Desregulación de los Colegios Profesionales: ¿Una medida polémica?
El Gobierno analiza una fuerte desregulación de los colegios profesionales reduciendo controles y requisitos para los abogados porteños, enfermeros, martilleros, y agentes médicos, actividades hoy alcanzadas por diferentes leyes que establecen una matrícula, normas éticas y sanciones por malas prácticas.
Borrador de un proyecto polémico
Así surge de un documento oficial que circuló en las últimas horas y que sería el borrador del proyecto que el gobierno presentará en las próximas horas, aunque dichas medidas aún no fueron oficializadas en las modificaciones preliminares presentadas este martes tras la finalización del Consejo de Mayo, sin la participación de la CGT.
Eliminación de leyes y estatutos reguladores
Bajo el título XXV, se deroga una batería de leyes y estatutos que regulan actividades profesionales, entre las cuales figura la eliminación del artículo 2°, inciso b y el segundo párrafo del artículo 18 del régimen para el ejercicio de la abogacía en Capital Federal (Ley 23.187), que declaran obligatoria la matriculación.
Debate sobre la matriculación obligatoria
De esa manera, los cambios habilitarían a que un abogado con título habilitante podría ejercer en tribunales de CABA sin matricularse en el colegio profesional, lo que en opinión de algunos letrados apuntaría a debilitar a futuro la fijación de honorarios e incumbencias o que las sanciones queden libradas a sanciones judiciales, alentando un «adoctrinamiento judicial.»
Reacciones y posturas encontradas
«El Gobierno no está habilitado, esperemos al proyecto oficial no creo que introduzcan clandestinamente el tema, no puede renunciarse al poder de policía sobre un ejercicio profesional, sería una irracionalidad absoluta», advirtió un prestigioso abogado.
Posición de los Colegios de Abogados
En tanto, el presidente del Consejo Superior del Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires (COLPROBA) Bienvenido Rodríguez Basal, señaló que «la matrícula obligatoria trasciende la simple registración formal».
Datos sobre la matriculación de abogados
Según datos del Colegio Público de Abogados de Capital Federal, la cantidad de profesionales matriculados ascendió a 60.000 en 2024.
Antecedentes y intentos previos de desregulación
Intentos previos del Gobierno
El Gobierno ya intentó en el decreto 70 de diciembre de 2023 la desregulación del ejercicio de la profesión de abogado, liberando la matricula, suprimiendo el régimen disciplinario y eliminando los Colegios Departamentales de Abogados, modificando o derogando las normas arancelarias de orden público, disposiciones que quedaron suspendidas por la Justicia.
Argumentos a favor y en contra
Según el informe del Consejo de Mayo presentado este martes por el gobierno, «un profesional que debe matricularse para ejercer su profesión, un comerciante debe habilitar su local, pasar imposibles controles y cumplir exigentes requerimientos antes de poner sus productos a la venta».
Ampliación de la desregulación
En esa línea, el documento oficial que circuló en las últimas horas también desregula la actividad de los agentes de propaganda médica, los requisitos de ejercicio profesional, matriculación y funciones específicas de los enfermeros a nivel nacional, y de martilleros y corredores.
Eliminación de estatutos y leyes
También se elimina el estatuto del periodista, el estatuto de viajante de comercio, y la ley de Teletrabajo.
Conclusión
La posible desregulación de los colegios profesionales plantea un debate en la sociedad y entre los profesionales afectados. Mientras algunos ven en estas medidas una oportunidad para flexibilizar el ejercicio profesional, otros consideran que podría debilitar la calidad de los servicios y la protección de los usuarios. Es un tema que sin duda generará controversia y que requiere un análisis detenido de sus implicaciones a corto y largo plazo.
