La sexta reunión cumbre entre la Unión Europea y la Unión Africana terminó este viernes en Bruselas como la quinta reunión hace cinco años en Abidjan en Costa de Marfil: se adoptó un documento que describe una asociación estratégica con muchos objetivos en las áreas de desarrollo sostenible, Protección del clima, migración, apoyo a los jóvenes. Esta vez, se agregó el capítulo sobre política de salud debido a la pandemia de la corona, que está afectando económicamente a África con más fuerza que a Europa. La presidenta de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen, y el presidente de la Unión Africana, el presidente senegalés Macky Sall, hablaron de grandes avances y llamaron al documento de la cumbre «Visión 2030». La asociación se ha renovado, dijo el canciller federal Olaf Scholz después de su primera cumbre UE-África en Bruselas. «Europa y África solo pueden responder las grandes preguntas de nuestro tiempo juntos», dijo Scholz, resumiendo la cumbre.
Canciller Scholz: Cumbre de África como una «oportunidad histórica»
«Palabras bonitas»
“Lo que tenemos actualmente son declaraciones, compromisos muy bonitos de palabra, tanto de la Unión Europea como de la Unión Africana, pero lo que nos falta son acciones concretas”, critica Geert Laporte. Es el director de una red de think tanks que se ocupan de la política africana en Bruselas. Después de todo, esta vez la UE promete un paquete de inversión de 150 mil millones de euros durante los próximos siete años para promover la infraestructura, la atención médica y la industria energética en África. Con esta parte de la iniciativa «Global Gateway», la UE quiere socavar a China, que ha estado otorgando préstamos masivos a países africanos e implementando proyectos de construcción durante años con el «Proyecto de la Ruta de la Seda». «La historia que está contando Europa en estos días es principalmente una historia sobre dinero. Los seduciremos con dinero. Con el paquete Global Gateway. Con todo tipo de instrumentos financieros. Eso no está mal, pero a veces tengo la impresión de que no hay verdadero enfoque estratégico», dice a Titulares el experto en África Geert Laporte.
Geert Laporte ha observado cumbres UE-África durante muchos años
«África es más probable que reaccione»
La Comisión de la UE bajo Ursula von der Leyen, que se ve a sí misma como una comisión geopolítica y ha hecho de África una de sus prioridades, ha producido una gran cantidad de documentos de estrategia y ofertas de asociación en los últimos dos años. En el caso de la Unión Africana, que es una asociación muy flexible en comparación con la Unión Europea, esto genera escepticismo, dice Edwin Ikhouria. Es el director para África del grupo de presión estadounidense «One Campaign», que está comprometido con la lucha contra la pobreza en África. «Hay mucha retórica, muchas intenciones y muchas cosas que se supone que sucederán pero que en realidad nunca suceden. Las estructuras no son lo suficientemente fuertes para poner estas cosas en práctica», dice el cabildero africano Ikhouria en su oficina en Bruselas. . Esto no solo se debe a los europeos, sino también a los jefes de estado y de gobierno africanos. Critican mucho pero no se involucran realmente, cree Geert Laporte de la Asociación de Think Tanks de Bruselas. «A veces tengo la impresión de que Europa marca la pauta y que es más probable que la parte africana reaccione en lugar de participar activamente. Hay avances, pero no estamos allí».
Edwin Ikhouria: los estados africanos ya no dependen únicamente de la UE
Scholz: «La buena gobernanza es importante»
El presidente sudafricano, Cyril Ramaphosa, como enviado de la Unión Africana contra la COVID, volvió a pedir en la cumbre la desclasificación de las patentes de las vacunas contra la COVID desarrolladas en Europa. La UE respondió promoviendo instalaciones de producción en África. Se firmó en Bruselas un acuerdo correspondiente con la Organización Mundial de la Salud. Ramaphosa se quejó de que solo el 1 por ciento de las vacunas se fabricaron en África. Ya no querrás estar siempre en la fila. El presidente sudafricano no indicó cómo la liberación de patentes aceleraría el establecimiento de instalaciones de producción. En muchos países africanos, falta infraestructura, voluntad política y habilidades administrativas, no solo para las vacunas, sino en muchos otros campos. Es por eso que promover el «buen gobierno» es muy importante y un objetivo común, dijo el canciller Olaf Scholz en respuesta a una pregunta de Titulares en su conferencia de prensa. «Con todas estas preguntas, la buena gobernanza siempre es algo de gran importancia. También lo he escuchado de los socios africanos».
Macky Sall, presidente de AU: asociación renovada
«Ver África como una unidad»
Para el director de África de «Una campaña», Edwin Ikhouria, está claro que los jefes de Estado africanos están aprendiendo de cumbre en cumbre. «Una cosa que los líderes africanos se han dado cuenta es que si no actuamos juntos como una unidad, como una coalición, seguiremos siendo los últimos en la fila. Son muy conscientes de eso». Entonces trataron de fortalecer la Unión Africana, cuya posición legal aún es débil. El poder de mercado de 1.300 millones de africanos debería unirse. Pero África debe hacer más, cree Ikhouria: «Siempre hay una agenda europea para África, pero es difícil ver una estrategia africana para Europa. En vista de las conexiones históricas y las negociaciones tal como han ido hasta ahora, no hay todavía hay mucho margen de mejora en una asociación igualitaria».
La producción de vacunas en África progresará con una fábrica móvil de Biontech
Muchas opciones de asociación
La UE debe aprender que ya no es el único socio posible para África, dice el experto en África Edwin Ikhouria. China, Rusia y Turquía también se ofrecen y no imponen tantas condiciones en materia de gobernanza, derechos humanos y anticorrupción como la Unión Europea. La UE enfatiza repetidamente que es el mayor socio comercial de África. Todos los documentos de estrategia afirman que África se está volviendo cada vez más importante para la política climática y para la producción de energía limpia a partir del sol y el hidrógeno. «África está empezando a despertar y a ver muchas asociaciones diferentes. Tenemos todo un menú de opciones. Ahora se trata de cómo África se abre para formar una asociación que sirva a sus intereses estratégicos a largo plazo», dijo Edwin Ikhouria de One Campaign.
Retóricamente hablando, los políticos de ambos continentes están de acuerdo incluso después de esta sexta cumbre. El canciller Scholz y el presidente de Senegal, Sall, hablaron palabra por palabra de una «oportunidad histórica» y una «asociación renovada». La presidenta de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen, anunció que la UE quiere convertirse en el socio más fuerte de África. Se hará un balance en la séptima cumbre, que está programada para llevarse a cabo dentro de tres años en un lugar de África.
Fuente: dw.com