Avances desiguales en la modernización del Estado local
Un nuevo relevamiento sobre trámites municipales deja en evidencia los avances dispares en la modernización del Estado local en la Argentina. De acuerdo con la edición 2025 del Índice FÁCIL, elaborado por IDESA, apenas 12 de los 37 municipios evaluados superan el 60% de cumplimiento en materia de simplificación administrativa, digitalización y experiencia ciudadana, lo que confirma que solo uno de cada seis distritos logró avanzar de manera efectiva en la agilización de los trámites.
Ranking de municipios y sus desempeños
El ranking nacional es encabezado por Tres de Febrero, que obtuvo un puntaje de 67,7%, seguido por San Isidro (66,2%) y Tandil (64,5%). La Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que había liderado la medición anterior, quedó en el cuarto lugar con 62,7%, mientras que Córdoba se ubicó sexta, con 62,1%. En el extremo inferior del ranking aparecen municipios como José C. Paz (31,5%), San Miguel de Tucumán (34,4%) y San Luis (36,1%), con importantes déficits en acceso a la información, digitalización y estandarización de los trámites.
Ampliación del alcance territorial y actualización de trámites
La edición 2025 del Índice FÁCIL amplió de manera significativa su alcance territorial, al pasar de 16 a 37 municipios relevados e incorporar 21 nuevas ciudades de distintas provincias. Además, se actualizó el conjunto de trámites analizados: el “libre deuda automotor” fue reemplazado por la renovación de la licencia de conducir, uno de los procedimientos más frecuentes y conflictivos para los ciudadanos.
Registro Civil con mejores resultados
Uno de los principales hallazgos del informe es la marcada brecha entre los trámites de alcance provincial y aquellos que dependen de los municipios. Los procedimientos del Registro Civil, como la obtención de DNI y actas, especialmente en la provincia de Buenos Aires, presentan niveles de desempeño más altos y homogéneos, asociados a esquemas de gestión más centralizados y con mayor grado de digitalización.
En contraste, los mayores problemas se concentran en los trámites municipales. La habilitación de negocios exhibe puntajes muy bajos en numerosos distritos —por debajo del 20% en municipios como Merlo, La Matanza, Tigre o Morón—, mientras que las licencias de conducir continúan caracterizándose por procesos mayormente presenciales, múltiples requisitos y escasa información sobre plazos y seguimiento.
Las prácticas que marcan la diferencia
Los municipios mejor posicionados en el ranking comparten algunas prácticas comunes: información centralizada en portales únicos, requisitos claros, menor cantidad de pasos presenciales y mayor previsibilidad en los procesos. Tres de Febrero, por ejemplo, se destaca por su alto desempeño en habilitación comercial, con un 77%, y por no cobrar tasas en los trámites evaluados, lo que reduce de manera directa los costos para los vecinos.
El informe advierte, además, que la digitalización por sí sola no garantiza una mejora. “Cuando se trasladan requisitos innecesarios a una plataforma online, lo único que se logra es burocracia digital”, señala el estudio elaborado por el economista Ramiro Fadul, en el que se subraya la necesidad de revisar normativas, eliminar documentación redundante y medir los tiempos reales de resolución.
Conclusiones y futuras ediciones del Índice FÁCIL
Desde IDESA aclaran que, debido a la ampliación del universo de municipios y al cambio en los trámites evaluados, la edición 2025 del Índice FACIL no busca establecer comparaciones directas con los resultados de 2024, sino ofrecer un diagnóstico actualizado y una hoja de ruta para los gobiernos locales.
El índice continuará ampliándose en futuras ediciones, con la incorporación de más municipios y nuevos trámites, con el objetivo de visibilizar buenas prácticas y contribuir a reducir las brechas en la calidad del Estado a nivel local.
En resumen, el Índice FÁCIL 2025 revela avances desiguales en la modernización de los trámites municipales en Argentina, destacando la importancia de prácticas como la centralización de la información y la revisión de normativas para lograr una verdadera simplificación administrativa.
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