Europa ha llegado a un acuerdo histórico para regular el comercio de criptomonedas en el bloque en un intento por frenar lo que los legisladores llaman el «salvaje oeste» o «salvaje oeste» de los mercados financieros.
Los estados miembros de la UE (Unión Europea) y el Parlamento Europeo definieron el jueves (30) los términos de las reglas que tienen como objetivo proteger a los consumidores, permitiendo que este mercado naciente florezca.
Las reglas, conocidas como MICA (Regulación de Mercados de Activos de Cripto), representan el primer esfuerzo para imponer estándares en todo el bloque, en lugar de un mosaico de reglas nacionales.
Esto se produce después de que una fuerte caída en los precios de tokens como bitcoin y ether asestaran un fuerte golpe a las plataformas de préstamos, los intercambios y los administradores de fondos. Desde noviembre del año pasado, los tokens criptográficos populares han perdido más del 70 % en valor y el tamaño del mercado se ha reducido en dos tercios a menos de $ 1 billón.
«Los acontecimientos recientes en este sector en rápida evolución confirman la necesidad urgente de una regulación en toda la UE», dijo Bruno Le Maire, ministro de Finanzas de Francia.
Los criterios significan que un proveedor de servicios de criptomonedas necesitará la autorización de uno de los reguladores del mercado nacional de la UE, lo que le permitirá llevar a cabo sus servicios en todo el bloque. Los reguladores locales compartirán información con el regulador paneuropeo Esma.
“Tendremos un nuevo sheriff de criptomonedas en la UE”, dijo el eurodiputado español Ernest Urtasun. El sindicato está «pasando del salvaje oeste de los activos digitales riesgosos y no regulados a una esfera criptográfica más segura», agregó.
Las empresas reguladas no solo enfrentarán estándares más estrictos para proteger a los consumidores, sino que también serán responsables si pierden los fondos de los inversionistas. La industria, que a menudo es criticada por su considerable huella de carbono, también debe divulgar información sobre su impacto ambiental.
Los emisores de monedas estables deberán tener presencia en la UE y tener una «reserva suficientemente líquida». Serán supervisados por la Autoridad Bancaria Europea. Una moneda estable es un tipo de criptomoneda vinculada a activos como el dólar estadounidense, que actúa como puente entre los mercados financieros existentes y el mundo de las criptomonedas.
Los NFT, los tokens digitales y no fungibles que representan obras únicas, como el arte, están excluidos de las reglas a menos que se incluyan en las categorías existentes de criptoactivos. La Comisión Europea reevaluará las propuestas durante los próximos 18 meses.
«Esto traerá certeza regulatoria, reducirá la fragmentación y respaldará el desarrollo de un mercado robusto y que funcione bien», dijo James Kemp, director gerente de AFME, un grupo de cabildeo para bancos de inversión. Sin embargo, agregó que los legisladores deben aclarar algunos puntos, como los requisitos legales para los custodios de criptomonedas.
La regulación histórica se produce un día después de que las autoridades aceptaran el ToFR (Reglamento de transferencia de fondos), que impone estándares de cumplimiento renovados a los criptoactivos para tomar medidas drásticas contra los riesgos de lavado de dinero en la industria.
Valeria Cusseddu, asesora de políticas del Comité de Asuntos Económicos y Monetarios del Parlamento Europeo, dijo que, según el ToFR, las empresas de criptomonedas también «tendrían que adoptar políticas y procedimientos internos para cumplir con sanciones financieras específicas».
«La esfera criptográfica está llena de riesgos y abierta a abusos y ataques. Queremos asegurarnos de que los inversores tengan garantías de protección de sus activos y privacidad y evitamos casos como el reciente colapso de las criptomonedas en el que los inversores minoristas perdieron todo su dinero debido a productos diseñados o estafas», añadió Urtasun.
Comprender los puntos principales del acuerdo de la UE sobre criptomonedas
¿CUÁLES SON LAS NUEVAS REGLAS?
Las criptoempresas que deseen emitir y vender tokens digitales en un país de la UE deberán obtener una licencia de un regulador nacional.
La licencia permitirá a los operadores dar servicio a todo el bloque de 27 países desde una base y ser responsables de la pérdida de criptoactivos de las billeteras digitales de los consumidores.
Actualmente, las empresas muestran a un regulador nacional de la UE que tienen controles adecuados para prevenir el lavado de dinero, pero solo pueden operar dentro de cada país.
Los reguladores nacionales deben actualizar al regulador de valores de la UE, Esma, sobre los grandes comerciantes que autorizan, que es casi lo que han pedido los legisladores, un regulador europeo del sector.
¿ESTÁN YA EN VIGOR LAS NORMAS?
Todavia no. El acuerdo necesita un sello formal de los países de la UE y el Parlamento Europeo antes de que entre en vigor, probablemente en 2023 como muy pronto.
Las reglas se aplicarán a algunos tokens, como las monedas estables, criptomonedas vinculadas a monedas tradicionales o productos básicos que tienen como objetivo mantener un valor estable, 12 meses después de que la ley entre en vigencia. Para otros tokens, las reglas se aplicarán 18 meses después de la fecha de inicio.
Las criptoempresas que ya cumplen con los controles contra el lavado de dinero también tendrán 18 meses para obtener licencias bajo la nueva ley, sin interrumpir el servicio.
¿SON LAS STABLECOINS UN GRAN PROBLEMA?
Por supuesto. El colapso de mayo de la moneda estable terraUSD desencadenó una fuerte liquidación en los mercados de criptomonedas y preocupó a los reguladores.
Las normas de la UE darán a los titulares de monedas estables el derecho a reclamar la devolución de su dinero de forma gratuita. Los emisores de tokens deberán mantener niveles mínimos de liquidez y serán supervisados por la Autoridad Bancaria Europea.
Las criptoempresas deben tener un domicilio social en el bloque para emitir monedas estables, y se restringirán las monedas basadas en monedas no europeas para preservar la «soberanía monetaria».
Los funcionarios de la industria de las criptomonedas dicen que será más difícil ganar dinero con estas reglas.
¿Qué pasa con las NFT?
Es complicado. Los legisladores querían NFT bajo las nuevas reglas, pero los países de la UE se opusieron.
Esto ha llevado a un acuerdo en el que no se incluyen las NFT, pero si se vuelven fungibles (reemplazables mutuamente), los reguladores pueden obligarlas a cumplir con las normas de criptografía. Si actúan como bonos tradicionales, podrían entrar en vigor las estrictas reglas de mercado MiFID de la UE.
La Comisión Europea evaluará en un plazo de 18 meses si existe la necesidad de normas independientes para las NFT.
CRIPTO Y CAMBIO CLIMÁTICO
El uso de energía de Bitcoin es una gran preocupación para los legisladores.
Las criptoempresas tendrán que divulgar su impacto en el medio ambiente y el cambio climático, utilizando estándares que diseñará el organismo de control de valores de Esma.
La Comisión Europea evaluará el impacto ambiental de los criptoactivos dentro de dos años e introducirá normas de sostenibilidad obligatorias, incluido el sistema de «prueba de trabajo» que consume mucha energía y se utiliza para extraer criptomonedas como bitcoin.
¿QUÉ ESTÁN HACIENDO OTROS PAÍSES?
Japón abrió un camino entre las principales economías al introducir una ley de criptomonedas en 2017, obligando a los intercambios a registrarse con su organismo de control financiero. Otros fueron más lentos.
En los Estados Unidos, no existe una estructura federal, aunque los estados individuales tienen reglas específicas para las criptomonedas. Los senadores dieron a conocer este mes un proyecto de ley para establecer nuevas reglas y entregar la mayor parte de la supervisión a los reguladores de productos básicos, aunque no está claro cuándo se aprobarán las reglas.
El Reino Unido dijo en abril que adoptará reglas sobre las monedas estables, dejando a la mayoría de las criptomonedas y empresas relacionadas sujetas solo a diversas regulaciones.
Traducido por Luiz Roberto M. Gonçalves
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Fuente: uol.com.br