La vacunación infantil ya no será una condición para que los beneficiarios de Auxílio Brasil reciban los fondos en los primeros cinco meses de implementación. Debido a la pandemia de Covid-19, la obligación fue suspendida para Bolsa Família en octubre y continuará hasta principios de abril de 2022 en el caso del nuevo programa social.
El requisito de vacunación fue suspendido durante seis meses por una ordenanza publicada por el Ministerio de Ciudadanía a principios de octubre. En ese momento, el texto mencionaba entre las justificaciones la necesidad de evitar aglomeraciones, el uso de unidades de salud para atender a los infectados por Covid-19 y el cierre de los centros de asistencia social durante el período.
El texto de la MP (Medida Provisional) que creó Auxílio Brasil y tiene fuerza de ley sigue las reglas de Bolsa Família sobre vacunación y requiere que los beneficiarios mantengan al día la cartilla de vacunación de los niños hasta los 7 años. El mismo texto otorga al Ministerio de Ciudadanía la facultad de suspender la exigencia por motivos sociales, técnicos, operativos o en casos de fuerza mayor.
«La vacunación infantil es una herramienta importante para el desarrollo saludable de los niños y no es un requisito para el pago de la ayuda», dijo el ministerio en un texto. Luego de solicitudes de aclaración, la carpeta detalló que la suspensión será temporal.
El calendario nacional de vacunación del Ministerio de Salud incluye la inmunización contra numerosas enfermedades, como sarampión, paperas, rubéola, varicela, hepatitis A y B, meningitis, poliomielitis, fiebre amarilla y rotavirus.
Tanto en Bolsa Família como en el nuevo Auxílio Brasil, las normas establecen que los beneficios se recortan en caso de incumplimiento solo después de un tratamiento gradual y teniendo en cuenta los antecedentes familiares.
“Los efectos resultantes del incumplimiento de las condicionalidades del Programa Auxílio Brasil serán graduales y aplicados de acuerdo a los incumplimientos identificados en la historia de la familia beneficiaria”, dice el MP de Auxílio Brasil.
En el caso de Bolsa Família, la pérdida del beneficio se produjo luego de una serie de trámites que comenzaron con una advertencia y evolucionaron gradualmente hacia el bloqueo de recursos, suspensión y, finalmente, cancelación. En el caso de Auxílio Brasil, el MP establece que los trámites serán regulados por el Ministerio de Ciudadanía.
“El objetivo de las condicionalidades es incentivar a las familias a ejercer el derecho de acceso a las políticas públicas de asistencia social, educación y salud, a fin de contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de la población”, dice el Ministerio de Ciudadanía.
La medida de Ciudadanía se toma luego de los registros de una caída en las vacunas en el país. Como mostró el hoja En junio, la cobertura de vacunación en Brasil, que ya había estado disminuyendo en los últimos años, se desplomó aún más en 2020 durante la pandemia, lo que aumentó el riesgo de nuevos brotes de enfermedades.
Un análisis inédito del Ieps (Instituto de Estudios para Políticas de Salud), basado en datos del Ministerio de Salud actualizados hasta el 4 de abril, mostró que menos de la mitad de los municipios brasileños habían alcanzado la meta establecida por el PNI (Plan Nacional de Inmunización) para nueve vacunas, incluidas las que protegen contra la hepatitis, la poliomielitis, la tuberculosis y el sarampión.
Mientras tanto, los estudios muestran que Bolsa Família ayudó a aumentar la inmunización. Una encuesta realizada por Word Without Poverty (WWP), una asociación entre el Banco Mundial y ramas gubernamentales como Ipea (Instituto de Investigación Económica Aplicada) y el ex Ministerio de Desarrollo Social, concluye que el programa tuvo un impacto positivo en la vacunación, especialmente en este caso de polio.
«La proporción de niños beneficiarios de 6 a 23 meses que recibieron la segunda dosis de la vacuna antipoliomielítica en el período correspondiente fue 6,9 puntos porcentuales más alta que la proporción de niños de familias no beneficiarias. Para la tercera dosis, la proporción fue de 11,6 puntos porcentuales superior «, afirma el estudio de WWP, elaborado en 2017.
La encuesta también concluyó que la vacunación contra la difteria, el tétanos y la tos ferina también fue más frecuente entre las familias beneficiarias de Bolsa Família, con una diferencia de 15,5 puntos porcentuales en la segunda dosis y 26 puntos porcentuales en la tercera.
“Además de reducir la pobreza monetaria, el Programa ha contribuido de manera decisiva a romper el ciclo intergeneracional de la pobreza, en sus múltiples dimensiones, fortaleciendo el desarrollo de las familias y ampliando la ciudadanía y la equidad social”, dice el estudio de WWP.
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