Jorge Zapata, presidente de la Cámara Peruana de la Construcción (Capeco) dialogó con Gerencia, luego de la cita en el Congreso de la República.
Capeco se reunió con la presidenta del Congreso (Lady Camones), ¿qué temas trataron?
Ante la situación de incertidumbre política y el deterioro de la economía, principalmente de la inversión, hemos sugerido al Congreso acordar y aprobar normas para reactivar la economía y el empleo, así como para la reforma política.
¿Qué les ha dicho?
Hemos encontrado buena receptividad. Ha prometido formar una mesa de trabajo para modificar la Ley de Contrataciones del Estado y cambiar este sistema porque es el punto fundamental de donde viene la corrupción desde hace mucho tiempo, entre ellas, en la obra pública. Hemos sugerido que se forme una comisión.
¿Cómo sería esa comisión?
Una comisión que no solo está integrada por congresistas, sino que también involucra a la sociedad civil organizada, a la Capeco, a los trabajadores de la construcción, a los colegios profesionales (ingenieros, arquitectos), a la Contraloría.
Ha prometido activar una comisión de este tipo para evaluar una nueva Ley de Contrataciones del Estado.
¿Qué cambios fundamentales requiere esa ley?
Una es darle mucho más valor a los expedientes técnicos de obras de infraestructura. Otro cambio sería que al menos 2 de los 3 miembros de los comités de selección de las licitaciones de obras no sean funcionarios de la misma entidad convocante como lo es hoy y que sean designados por el titular de dicha entidad, lo que permite una mayor discrecionalidad que puede conducir a actos de corrupción.
¿Qué otro tema se trató con el presidente del Congreso?
Hemos propuesto una ley de financiamiento de la vivienda, para que los recursos para los subsidios de los programas no se programen año a año, sino en un presupuesto plurianual ascendente, de manera que se genere previsibilidad para los inversionistas.
En el tema laboral, ¿qué puntos tocó?
Hemos manifestado nuestra preocupación por la modificación en el reglamento de la ley de subcontratación laboral, que prohíbe esta modalidad en las actividades nucleares de las empresas, y en el de la ley de relaciones laborales que fomenta la proliferación de sindicatos y la extrema facilidad para la huelga.
¿En qué coincidieron sobre este tema?
Le hemos dicho que es una mala reforma y hecha en el peor momento, cuando más necesitamos reactivar la economía y saltándose el debate y la aprobación en la CNT. Además, cuenta con la opinión negativa del MEF, por lo que debe ser modificada. Nos ha dicho que lo revisarán.
El nuevo ministro de Economía apuesta por reactivar la economía recuperando la confianza. ¿Qué tendría que hacer yo por esto último?
El Ministro de Economía haría bien en promover desde su sector que se deroguen estos decretos sobre tercerización y relaciones laborales, con lo que podría ganarse cierta confianza del empresariado; Asimismo, impulsará medidas como las que estamos proponiendo: la reforma del sistema de contratación del Estado, ley de financiamiento de la vivienda, para impulsar la construcción.
Si el Ministro de Economía quiere recuperar algo de confianza del inversionista, del empresariado, debe empezar por ahí.
El primer ministro anunció que, como alternativa a la carta de garantía que exigen los otorgantes, se otorgará un descuento en los pagos. ¿Qué opinas de esta medida?
Esa propuesta la hizo Capeco hace mucho tiempo. De lo que se trata es que, en lugar de las cartas fianza, se pueden constituir fideicomisos donde el ejecutor deposita el dinero y el fiduciario, con algún ente supervisor, revisa cuánto se está ejecutando y a partir de ahí se hacen los pagos a los contratistas. .
Esto impide que se den trabajos adelantados y muchas veces estos no se completan.
19.000 viviendas podrían colocarse en Lima
Entre las alternativas para dinamizar el mercado inmobiliario, Jorge Zapata señala que han propuesto que el Fondo Mivivienda no suba las tasas de interés que cobra a los bancos para que, al menos, se mantengan bajos los precios de las viviendas de interés social. y eso estimula un poco el mercado.
Respecto a las ventas de viviendas que se podrían lograr este año, señala que si los bonos de vivienda empiezan a llegar a tiempo (al menos ya está el rubro presupuestado), se deberían repetir las cifras del 2021, básicamente por las ventas en social vivienda, ya que la vivienda no social probablemente no crecerá este año.
Dijo que en Lima Metropolitana en 2021 se vendieron entre 18.000 y 19.000 viviendas. En la adquisición de vivienda nueva (programa Techo Propio) fueron 12.000. Y a nivel nacional entre 40.000 y 45.000.
El sector de la construcción podría caer este año un 0,5%
Jorge Zapata, presidente de Capeco, advierte que si el Gobierno no toma medidas para reactivar la inversión, el sector de la construcción probablemente decrecerá este año. Es difícil precisar la cifra, pero podría caer un 0,5%. “Hace un año teníamos S/ 19.000 millones en obras públicas paralizadas y hoy llegan a S/ 30.000 millones”, indicó.
Refirió que los costos de los materiales de construcción siguen altos, el costo del crédito hipotecario ha subido, por lo que es muy probable que el subsector vivienda no tenga un buen desempeño este año. “En los últimos dos meses (junio y julio) la venta de viviendas no ha sido buena y en agosto tampoco es buena; esperamos una recuperación, pero las perspectivas no son las mejores. Estamos haciendo todo lo posible para reactivarlo, pero si la población ha perdido poder adquisitivo (por la pandemia y la inflación) y los créditos hipotecarios están más caros, eso complica este mercado”, precisó.
.
Titulares de Perú