Sin la presentación y tratamiento de un proyecto integral, el Gobierno ya ha dado algunos pasos que considera importantes para revertir la reforma tributaria que impulsó Cambiemos en 2017 y adecuar el esquema tributario hacia uno más progresivo, que promueva la recaudación e incentive la producción y las exportaciones. . Con base en este diagnóstico, en los últimos meses el Ministerio de Economía puso en espera la idea de avanzar en una reforma en bloque del sistema tributario que había sido propuesta por Martín Guzmán el año pasado. De acuerdo con los resultados obtenidos, su intención es seguir avanzando impuesto por impuesto, sector por sector, y enfocarse en reducir los niveles de evasión y elusión fiscal.
En el Palacio de Hacienda, se aprobaron los cambios en Renta para personas humanas (que elevó el mínimo no imponible para trabajadores y jubilados) y para empresas (que elevó la tasa para las grandes empresas y la redujo para las pymes), de las cuales se espera Tener un saldo favorable para las arcas del Estado. También destacan los cambios ya introducidos al inicio de la gestión a través de la Ley de Solidaridad Social en Bienes Personales (BP), en las retenciones y con la creación del impuesto PAIS sobre la compra de dólares.
Particularmente el de BP, el impuesto más progresivo ya que grava la riqueza, en el que se revirtió la reducción de alícuotas impulsada por el macrismo, volvió al 1,25% y se agregó un 1% adicional para los bienes colocados en el exterior, que en 2020 permitió duplicar la nivel histórico aportando alrededor de 1 punto del PIB. También mencionan la extensión del llamado impuesto a los cheques a las transacciones realizadas desde empresas fintech y el aumento de los impuestos internos para los autos de alta gama.
Es decir, consideran que lograron avanzar en algunos de los cambios que buscan sin lanzar aún un proyecto integral, algo que podría ser más delicado en términos políticos. “Desde la política tributaria, sin hacerlo grandilocuentemente, hemos ido deshaciendo la reforma del gobierno anterior. No hay forma de llegar al lugar donde queremos ”, dijo el propio Guzmán días atrás ante empresarios de la CICyP, a quienes también manifestó que el objetivo oficial no es ir a un país de bajos impuestos con un Estado más pequeño.
Al menos por ahora, la intención es seguir con esa lógica. Una fuente importante de la cartera consultada por Ámbito señaló: “Nuestra idea de tener una reforma tributaria diseñada era más que nada para poder reducir las líneas generales de un sistema tributario más progresivo, más simple a temas más específicos, lo que no no desfinanciar al Estado. , que promueve el empleo y las exportaciones. Es decir, tenemos una visión del sistema y eso se traduce en reformas específicas en cada uno de los principales impuestos. Y luego se busca la oportunidad, el momento que define la política y el Congreso. La idea es seguir por ese camino ”.
Así, en Economía sostienen que ya se han realizado cambios estructurales en Activos y Ganancias Personales. La idea es que se queden así, más allá de algún «retoque específico», como el que se está discutiendo actualmente en el Congreso para eximir activos financieros en pesos y que podría discutirse esta semana en Diputados junto al nuevo proyecto Monotax que busca enmendar. lo que consideran «un error no forzado» (la deuda generada por la recaudación retroactiva del impuesto en medio de la segunda ola). Para futuras modificaciones, aprovecharán las ventanas de oportunidad que abre el contexto político o trabajarán a partir de propuestas de sectores de la coalición gobernante, como sucedió con la reforma de Lucro impulsada por Sergio Massa.
Lo imprescindible es reducir el peso de los impuestos más regresivos o distorsionantes, como la Renta Bruta o el IVA, que en proporción lo pagan más los que menos tienen. El IVA sigue siendo el impuesto que más aporta a la recaudación, con alrededor del 30% del total. Con el foco en reducir el déficit fiscal y mantener la prudencia monetaria para estabilizar las variables macroeconómicas y evitar mayores tensiones cambiarias, el equipo de Guzmán considera que para avanzar en esa dirección es necesario primero mejorar el cumplimiento de todos los impuestos para que los cambios no afecten la recaudación. .
Según se enteró este diario, meses atrás hubo reuniones con contribuyentes en las que se discutieron cambios al esquema. La Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas (FACPCE) presentó a Economía un proyecto con lineamientos generales para una futura reforma integral con propuestas técnicas para todos los impuestos vigentes, como suelen hacer con todos los gobiernos.
Fuentes del sector privado indicaron que en abril hubo una reunión en la que se habló de Ganancias y Retenciones pero que desde entonces no se ha repetido, aunque continúa el diálogo con funcionarios de la zona. En el Ejecutivo, señalaron que se recogieron algunas sugerencias técnicas de la FACPCE, como el trato diferencial en las tasas del impuesto a la renta para las empresas que incentiva una mayor presencia de mujeres en los directorios de las empresas.
Próximos pasos
Hoy, Economía está enfocada en la preparación de cuatro proyectos sectoriales y en implementar mecanismos de simplificación tributaria para reducir la elusión. Como dijo Ámbito hace unos días, en el corto plazo se presentarán iniciativas para otorgar beneficios tributarios a la agroindustria, lo cual se viene negociando desde fines del año pasado con el Consejo Agroindustrial; a la extracción de hidrocarburos, señalada por el Ministerio de Energía; a la industria automotriz para sustituir importaciones y mejorar la balanza comercial de esta rama; ya la movilidad sostenible para promover la industrialización del litio y la conversión de automóviles, motocicletas, autobuses hacia la tracción eléctrica.
Cuando se trata de desgravaciones y exenciones tributarias, buscan compatibilizarlas con la idea de no resentir la recaudación a través de una lógica que premia a quienes producen y / o exportan más, y que concentra el beneficio en esos adicionales, fuentes oficiales. Confiado. Es un mecanismo que ya utilizaron en el cambio de las retenciones a la industria automotriz (que se redujeron a cero pero sobre ventas incrementales) y que el Banco Central también aplicó en la reciente flexibilización de los stocks para las empresas exportadoras.
Por otro lado, la Secretaría de Política Tributaria se enfoca en la implementación de mecanismos de simplificación para mitigar la elusión. “Tenemos un sistema muy complejo, donde las provincias, los municipios y la nación se superponen en muchas cosas y eso hace que el cumplimiento sea bajo. Revertirlo es el mayor desafío que tenemos de futuro ”, explican. Hay dos iniciativas centrales: un registro fiscal único y un sistema unificado de retención de la Renta Bruta (Sitrac) para las operaciones de compra con medios electrónicos, que permitirá a quienes venden en varias provincias gracias a internet (a menudo pequeños contribuyentes) cumplir con todos los requisitos. ellos usando la misma herramienta.
* Para www.ambito.com
Fuente: diariocordoba.com.ar