El gobierno de Biden anunció el viernes nuevos límites radicales en la venta de tecnología de semiconductores a China, una medida destinada a socavar la capacidad de Beijing para acceder a tecnologías críticas que se necesitan para todo, desde la supercomputación hasta la guía de armas.
Los movimientos son la señal más clara hasta el momento de que un peligroso enfrentamiento entre las dos superpotencias más grandes del mundo se está fortaleciendo en la esfera tecnológica, con Estados Unidos tratando de establecer el dominio sobre la tecnología avanzada de computación y semiconductores que son esenciales para las ambiciones militares y económicas de China.
O pacote de restrições, que foi divulgado pelo Departamento de Comércio, é projetado em grande parte para retardar o progresso dos programas militares chineses, que usam supercomputação para modelar explosões nucleares, dirigir armas hipersônicas e estabelecer redes avançadas para vigiar dissidentes e minorias, entre outras Actividades.
Alan Estévez, subsecretario de Comercio para Industria y Seguridad, dijo que su oficina está trabajando para evitar que los servicios militares, de inteligencia y de seguridad de China adquieran tecnologías sensibles con aplicaciones militares.
«El entorno de amenazas siempre está cambiando, y estamos actualizando nuestras políticas hoy para asegurarnos de que estamos enfrentando los desafíos presentados por la República Popular China a medida que continuamos nuestro contacto y coordinación con aliados y socios», dijo, refiriéndose a la República Popular China. .
Las empresas estadounidenses ya no podrán suministrar microchips informáticos avanzados, equipos de fabricación de chips y otros productos a China a menos que reciban una licencia especial. La mayoría de estos permisos serán denegados, aunque ciertos envíos a instalaciones operadas por empresas estadounidenses o países aliados se evaluarán caso por caso, dijo el jueves un alto funcionario del gobierno.
Las restricciones limitan las exportaciones estadounidenses de chips de alta gama, llamados unidades de procesamiento de gráficos, que se utilizan para impulsar aplicaciones de inteligencia artificial, e imponen límites amplios a los chips destinados a las supercomputadoras chinas. Las reglas también prohíben que las empresas con sede en EE. UU. que fabrican los equipos utilizados para fabricar chips de memoria y lógica avanzada vendan esas máquinas a China sin una licencia.
Quizás lo más significativo es que la administración Biden también ha impuesto amplias restricciones internacionales que prohibirán a las empresas de cualquier parte del mundo vender chips utilizados en inteligencia artificial y supercomputación en China si están fabricados con tecnología, software o maquinaria estadounidenses. Las restricciones utilizan lo que se conoce como la regla de productos directos extranjeros, que el presidente Donald Trump aplicó recientemente para dañar a Huawei.
Otra regla de productos extranjeros directos prohíbe que se envíe una gama más amplia de productos fabricados fuera de los Estados Unidos utilizando tecnología estadounidense a 28 empresas chinas incluidas en una «lista de entidades» por motivos de seguridad nacional.
Estas empresas incluyen Beijing Sensetime Technology Development, una unidad de la gran empresa china de inteligencia artificial SenseTime. También se incluyen Dahua Technology, Higon, IFLYTEK, Megvii Technology, Sugon, Tianjian Phytium Information Technology, Sunway Microelectronics y Yitu Technologies, así como una variedad de laboratorios e instituciones de investigación vinculadas a universidades chinas y al gobierno.
Las reglas también restringen que los ciudadanos estadounidenses ayuden a desarrollar la industria de semiconductores de China a niveles avanzados. El viernes anterior (30), el gobierno de los EE. UU. anunció que agregaría otras 31 empresas e instituciones chinas a una «lista no verificada» que limita su capacidad de obtener un conjunto más pequeño de ciertos artículos regulados de los EE. UU. Entre ellos se encuentra Yangtze Memory Technologies, un importante fabricante de chips de memoria del que Apple está considerando adquirir algunos productos.
Queda por ver si el gobierno chino tomará medidas en respuesta. Samm Sacks, miembro principal de la Facultad de Derecho de Yale que estudia política tecnológica en China, dijo que las nuevas reglas podrían llevar a Beijing a imponer restricciones a las empresas estadounidenses o a las empresas de otros países que cumplen con las reglas estadounidenses pero que aún desean mantener sus operaciones en Estados Unidos. Porcelana.
«La pregunta es, ¿cruzaría este nuevo paquete una línea roja para desencadenar una respuesta que no hemos visto antes?», dijo. «Mucha gente está esperando que eso suceda. Creo que tendremos que esperar y ver».
Las medidas llegan en un momento especialmente delicado para Beijing. Los líderes chinos celebrarán una importante reunión política a partir del 16 de octubre, en la que se espera que el presidente Xi Jinping asegure un tercer mandato, convirtiéndose en el líder con más años en el cargo en el país desde Mao Tsetung.
Liu Pengyu, portavoz de la embajada china en Washington, dijo que Estados Unidos estaba tratando de «usar su destreza tecnológica como una ventaja para obstaculizar y suprimir el desarrollo de los mercados emergentes y los países en desarrollo».
«Estados Unidos probablemente espera que China y el resto del mundo en desarrollo permanezcan para siempre en el extremo inferior de la cadena industrial», agregó.
El gobierno chino ha invertido mucho en la construcción de su industria de semiconductores, pero aún está rezagado con respecto a Estados Unidos, Taiwán y Corea del Sur en la capacidad de producir chips más avanzados. En otros campos, como la inteligencia artificial, China ya no está muy por detrás de Estados Unidos, pero estas tecnologías se basan principalmente en chips avanzados diseñados o fabricados por empresas no chinas.
También se espera que los nuevos límites en las ventas de equipos de fabricación de chips repriman las operaciones de los fabricantes de chips chinos, incluidos Semiconductor Manufacturing International, Yangtze Memory Technologies y ChangXin Memory Technologies.
El efecto de las restricciones dependerá de cómo se implemente la política. Para la mayoría de las medidas, el Departamento de Comercio tiene el poder de otorgar a las empresas licencias especiales para continuar vendiendo productos restringidos a China, aunque dijo que la mayoría serían denegadas.
Algunos legisladores republicanos y halcones han criticado al departamento por estar demasiado dispuesto a emitir tales licencias, lo que permite que las empresas estadounidenses continúen vendiendo tecnología delicada a China incluso cuando la seguridad nacional puede estar en juego.
El representante republicano Michael McCaul de Texas dijo que tenía la intención de usar su autoridad como miembro actual del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes para presionar al Departamento de Industria y Seguridad, que revisa dichas licencias, sobre solicitudes y decisiones.
“Si el Congreso siente que el departamento está socavando el espíritu de estas reglas con estándares de licencias laxos, evaluaremos si el Departamento de Comercio es el hogar adecuado para esta agencia de seguridad nacional”, dijo McCaul.
Con su vasto ecosistema de fábricas, China sigue siendo un mercado enorme y rentable para las exportaciones de chips estadounidenses. Las microtecnologías son cruciales para los teléfonos inteligentes, las computadoras portátiles, las cafeteras, los automóviles y otros bienes que las fábricas chinas producen para el consumo interno y la exportación a todo el mundo.
Varias empresas estadounidenses han argumentado durante mucho tiempo que sus ventas a China son una importante fuente de ingresos, lo que les permite reinvertir en investigación y desarrollo y mantener una ventaja competitiva.
Pero hacer negocios con China se ha vuelto mucho más complicado en los últimos años, ya que las tensiones entre Estados Unidos y China se han convertido en una competencia de guerra fría. El gobierno chino ha buscado suavizar la brecha entre su sector de defensa y la industria privada, recurriendo a empresas chinas especializadas en áreas como inteligencia artificial, «big data», tecnologías aeroespaciales y computación cuántica para impulsar la modernización militar del país.
Los ejercicios militares chinos destinados a intimidar a Taiwán y el alineamiento de China con Moscú después de la invasión rusa de Ucrania ayudaron a extinguir cualquier buena voluntad hacia China en Washington y fortalecieron el caso de la regulación tecnológica.
Aún así, los ejecutivos de la industria y algunos analistas argumentan que aislar a China de los chips extranjeros acelerará el esfuerzo de Beijing para desarrollarlos y hará que las empresas estadounidenses pierdan frente a los competidores extranjeros a menos que otros países también impongan restricciones similares.
La Asociación de la Industria de Semiconductores de EE. UU. dijo el viernes que estaba evaluando el impacto de los controles de exportación en la industria y trabajando con las empresas para garantizar el cumplimiento.
Traducido por Luiz Roberto M. Gonçalves
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Fuente: uol.com.br