El Senado aprobó este jueves (9) el proyecto de ley que autoriza a los clubes de fútbol a transformarse en empresas. De la redacción del presidente de la Cámara, Rodrigo Pacheco (DEM-MG), la propuesta fue aprobada en votación simbólica. Ahora, el texto va a la Cámara de Diputados.
Actualmente, los equipos son asociaciones sin ánimo de lucro. Si la medida entra en vigor, cada uno de ellos tendrá la opción de convertirse en Asociación de Fútbol (SAF). Esta es una de las principales diferencias en relación a un proyecto similar aprobado en 2019 por los diputados. En la versión de la Cámara, las asociaciones podrían adoptar el modelo de negocio LTDA (Limited) o S / A (Sociedade Anônima).
Según el texto del Senado, con el cambio, los clubes estarán sujetos al Régimen Tributario Específico del Fútbol (TEF), que será establecido por ley.
En los primeros cinco años después de la creación de SAF, debe recaudar el 5% de sus ingresos brutos como si se tratara de un impuesto único para cubrir el Impuesto sobre la Renta, CSLL y Cofins. A partir del inicio del sexto año, la tasa será del 4% de los ingresos mensuales percibidos, incluyendo los montos relacionados con la cesión de los derechos deportivos de los deportistas.
La fiscalidad fue una de las principales preocupaciones de los sombreros de copa en relación con el proyecto. Como asociaciones sin fines de lucro, las asociaciones asignan una media del 8% de sus ingresos brutos al pago de impuestos, mientras que otras empresas recaudan hasta el 35% de sus ingresos.
Según el relator del proyecto de ley, el senador Carlos Portinho (PL-RJ), el régimen representará un aumento en la recaudación de impuestos para el gobierno del 27% al 50%. Un informe realizado por la consultora Ernst & Young, en 2018, concluyó que el fútbol generó R $ 761 millones en ingresos ese año.
En cuanto a las deudas, la propuesta permite al club arreglar la situación con los acreedores a través de la reorganización judicial, el concurso de acreedores y la centralización de ejecuciones (negociación individual o colectiva). En estos casos tendrán prioridad las deudas laborales, ancianos, mujeres embarazadas, accidentes laborales y convenios.
Encuesta realizada por hoja en 2019, con base en la ley de acceso a la información, reveló que los 20 clubes de la Serie A del Campeonato Brasileño acumularon una deuda de R $ 1,8 mil millones con el gobierno federal.
La situación de los equipos empeoró aún más durante la pandemia. Según SportsValue, los 20 clubes brasileños más grandes tuvieron pérdidas de ingresos que oscilaron entre el 19,5% y el 26%.
Para Portinho, el nuevo modelo de negocio impulsado por el proyecto ayudará a los clubes a recuperarse económicamente.
“No será la salvación del fútbol, pero estamos ofreciendo una alternativa de mercado, estamos cambiando la forma en que vamos a atraer inversiones al fútbol. Estamos dando responsabilidad a los gerentes, permitiendo mayores ingresos del gobierno sin crear un desequilibrio con las asociaciones civiles. Esta propuesta servirá a muchos clubes, algunos como salvación, otros como oportunidad ”, dijo el senador, quien fue vicepresidente legal del Flamengo y abogó por equipos como Palmeiras, São Paulo, Santos y Atlético-MG, además de habiendo participado en la defensa de los ex atacantes Dodô y Jobson, atrapados en una prueba antidopaje.
Pese a defender el proyecto, el senador Carlos Viana (PSD-MG) afirmó que era necesario aclarar cómo será la transición a la sociedad anónima.
Estamos dando a los clubes de fútbol, a los empresarios, una nueva posibilidad de tener un negocio más rentable, pero dejando atrás las responsabilidades con la sociedad brasileña. […] ¿Vamos a acabar con este nuevo sistema, esta nueva posibilidad, con la evasión de divisas, con deportistas que se venden al exterior en contratos, como varios casos que sucedieron con Cruzeiro, aquí en Minas Gerais? ¿Evitará esto, de hecho, que los que ganan en el fútbol contribuyan de la manera correcta? ”, Preguntó.
Las SAF estarán sujetas a las reglas de la CVM (Securities Commission), que les permitirá recaudar fondos mediante la emisión de debentures y acciones. Los debentures se denominarán “futuros-debentures” y deberán ser remunerados a una tasa de interés no inferior a los ingresos anuales de la cuenta de ahorros.
El proyecto determina que la empresa creada a partir del club cree un Programa de Desarrollo Educativo y Social (PDE) para promover medidas que desarrollen la educación a través de alianzas con instituciones educativas. Entre las inversiones que se podrían realizar se encuentran la renovación o construcción de escuelas y la formación de ex futbolistas profesionales para que enseñen en el marco del convenio.
Además, el texto establece que la SAF debe proporcionar instalaciones físicas certificadas para los atletas en entrenamiento. Estos lugares deberán respetar criterios de higiene y salud y contar con la asistencia de un monitor durante todo el día.
En 2019, un incendio en el centro de formación juvenil de Flamengo mató a diez adolescentes de 14 a 16 años. El Ministerio Público del Estado de Río de Janeiro (MPRJ) denunció ante la justicia a 11 personas por cargos de incendio provocado, calificados por los resultados de muerte y lesiones graves.
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