Los monegascos votan este domingo para elegir el Consejo Nacional, el Parlamento de Mónaco. El segundo estado más pequeño del mundo después del Vaticano es una monarquía hereditaria y constitucional en la que el poder legislativo lo ejercen conjuntamente el Príncipe Alberto II y el Consejo Nacional.
¿Cómo está organizado el Consejo Nacional de Mónaco?
También llamada Asamblea monegasca, el Parlamento unicameral del principado está compuesto por 24 miembros elegidos por sufragio universal por un período de cinco años. Es el principal órgano de representación de la población, vota las leyes propuestas por el Gobierno. Actualmente está presidido por Brigitte Boccone-Pagès.
¿Quién vota?
De los aproximadamente 38.000 habitantes del pequeño principado de 2,02 km², situado en la Costa Azul y a 30 kilómetros de Italia, solo el 20% tiene derecho a voto. Hay unos 7.600 votantes que cumplen dos condiciones: tener al menos 25 años y ser de nacionalidad monegasca.
¿Cómo se hacen las elecciones?
El Consejo Nacional es elegido por votación mixta a una vuelta que otorga 16 escaños a la lista mayoritaria. Los ocho escaños restantes se distribuyen proporcionalmente entre las listas que hayan obtenido más del 5% de los votos.
¿Qué hay en el juego?
Los consejeros votan las leyes y el presupuesto, pero no pueden cuestionar la responsabilidad política del Gobierno ni derrocarlo, ya que el ejecutivo sólo responde a Alberto II, el príncipe soberano.
Según Thierry Brezzo, de la lista Unión Nacional Monegasca, los principales temas en juego en esta próxima legislatura son:
- La firma de un posible acuerdo de asociación con la Unión Europea.
- La preservación del modelo monegasco y sus especificidades: «Si no se preserva la prioridad en la contratación, la vivienda, las condiciones de acceso a los contratos públicos o determinadas profesiones reguladas, es todo el pacto social monegasco el que estaría en entredicho», advierte el abogado.
¿Cuántas listas hay en la boleta?
Dos listas se presentan a estas elecciones, la Union Nationale Monegasque (UNM) y New Ideas for Monaco (NIM).
En el rol de favorita está la UNM, con 13 diputados salientes encabezados por Brigitte Boccone-Pagès, exprofesora de 63 años y primera mujer electa presidenta del Consejo Nacional desde su creación en 1911.
En la oposición, la coalición NIM, encabezada por el actual rector del Consejo, Daniel Boéri, de 78 años, exmiembro de la mayoría. Al frente de una lista con sólo 14 elementos, Boéri admite que tuvo «dificultades» para recrear las candidaturas, debido a una «presión extraordinaria». Espera distinguirse por la «visión» que propone, aunque admite que estas dos listas «no se puede decir que tengan distinciones ideológicas, sino filosóficas».
¿Cuál es el vínculo entre Mónaco y Europa?
Al igual que Andorra y San Marino, Mónaco está en negociaciones con la UE desde marzo de 2015 para firmar un acuerdo de asociación. El objetivo es facilitar la vida de los ciudadanos y las empresas en el mercado interior europeo. El mayor desafío es aumentar el atractivo económico de Mónaco.
El acuerdo eliminaría, por ejemplo, los obstáculos que encuentran los agentes económicos monegascos para acceder al mercado interior europeo, garantizando una mayor seguridad jurídica en las operaciones comerciales. Según el gobierno monegasco, un entendimiento con Bruselas también permitiría a los monegascos moverse más fácilmente dentro de la Unión Europea y a los estudiantes asistir a universidades europeas sin costo adicional.
Sin embargo, el Consejo Nacional ha fijado límites a la negociación, imponiendo reglas sobre el mantenimiento de la preferencia nacional en todos los ámbitos, el mantenimiento del acceso exclusivo de los nacionales a la vivienda social, el acceso exclusivo de los monegascos a determinadas profesiones, la preceptiva autorización previa para residentes y empresas para instalarse en monegasco territorio y el mantenimiento del régimen declarativo para los monegascos.
En un comunicado de prensa emitido en el verano de 2022, el Consejo Nacional de Mónaco indicó que las conversaciones continuaban. «con miras a concluir las negociaciones sobre un posible acuerdo de asociación para fines de 2023». Este es también el deseo del Consejo de la Unión Europea. Se espera que el ritmo de las negociaciones se acelere con una reunión mensual entre las dos partes.
Si se llega a un acuerdo, Mónaco tendrá el estatus de «estado asociado» de la Unión Europea.