El gobierno federal bloqueó R$ 2,5 mil millones del FNDCT (Fondo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico), lo que representa el 56% del total de recursos disponibles en el fondo.
El recorte determinado por el gobierno federal es necesario para acomodar en el techo de gasto posibles extragastos que están siendo estudiados por la administración del presidente Jair Bolsonaro (PL).
La FNDCT tiene R$ 4,5 mil millones disponibles para 2022, pero el gobierno federal ya advirtió que no transferirá R$ 2,5 mil millones.
En la práctica, esto significa que la FNDCT puede incluso comprometer el recurso, pero no tendrá el dinero para hacer el pago este año.
El compromiso es el primer paso en cualquier gasto presupuestario y funciona como una reserva de fondos para un gasto específico.
El corte fue revelado por el diario O Globo y confirmado por Sábana en consulta con los datos presupuestarios puestos a disposición por el Senado Federal en Siga, portal que reúne informaciones sobre la gestión financiera de la Unión. El MCTI (Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación) no se ha pronunciado al respecto hasta el momento.
La SBPC (Sociedad Brasileña para el Progreso de la Ciencia) criticó la decisión del gobierno federal. “El recorte en sí es indignante y pone en riesgo todo el sistema de investigación científica y tecnológica del país”, dijo en una nota abierta. Para la organización, “la ciencia se ha convertido en el blanco preferido del gobierno federal, imponiendo una restricción presupuestaria al sector sin precedentes en el Poder Ejecutivo”.
El FNDCT está integrado por 17 fondos sectoriales. De ellos, a seis se les acabó el presupuesto por completo con la decisión. Los fondos que se han quedado sin recursos financian iniciativas destinadas a la Amazonía y proyectos de hidrovías, biotecnología, tecnologías de la información y automatización para pequeñas y medianas empresas del sector de minerales y transporte.
Una ley aprobada el año pasado prohibió recortar gastos en la FNDCT. Así, para hacer el corte, el gobierno federal encontró otro método, que es declarar indisponible parte de los recursos. Como resultado, se vuelve más difícil cuestionar legalmente el recorte porque desde el punto de vista presupuestario, los recursos están disponibles, pero no desde el punto de vista financiero.
El bloqueo de recursos significó que el presupuesto del FNDCT para 2022 fuera un 45% menor que el de 2021, cuando aún no estaba en vigor la ley que prohibía los recortes al fondo.
La SBPC señala que el recorte fue fuerte en el FNDCT porque otras carteras lograron reducir lo que perderían en el presupuesto. “Según los datos difundidos por el equipo económico, todas las carteras afectadas por el bloqueo vieron reducido su recorte presupuestario, traspasando la carga al MCTI”, dice la nota.
El resultado final, prosigue el texto, es que “el 36,72% de los recursos discrecionales del MCTI no se pueden utilizar”. Los recursos discrecionales son los que aplica libremente el ministerio, a diferencia de los obligatorios, como los salarios de los funcionarios públicos.
En términos absolutos, la FNDCT fue la tercera unidad presupuestaria con más recursos declarados indisponibles para este año. Frente a él están la Caja Nacional de Salud, con R$ 5,7 mil millones, y la Caja del Régimen General de Seguridad Social, con R$ 2,7 mil millones. La diferencia es que en el caso del primero, la cantidad bloqueada representa el 3,76% del total y en el caso del segundo, el 0,34% del total.
No es ahora que la SBPC se queja de los recortes en los recursos destinados a investigación e innovación. En carta enviada al ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación, Paulo Alvim, el 7 de junio de este año, la entidad se queja de la disminución de las inversiones en el sector.
“El progreso de la ciencia podrá desarrollar el país y su gente, erradicando la miseria y la pobreza, poniendo fin al hambre, que ha crecido en los últimos tiempos, haciendo que Brasil regrese al mapa del que salió hace unos diez años”, dice el texto que también está firmado por la Academia Brasileña de Ciencias y la Asociación Nacional de Directores de Instituciones Federales de Educación Superior.
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Fuente: uol.com.br