Arsesp (Agencia Reguladora de Servicios Públicos de São Paulo) pospuso para fines de julio el plazo de aportes a la propuesta de renovación de la concesión de Comgás, pero los grandes consumidores de energía aún cuestionan la rapidez del proceso.
Abividro (Asociación Brasileña de la Industria del Vidrio) promete acudir a los tribunales para pedir más tiempo, alegando que el plazo actual no es suficiente para evaluar todas las implicaciones del proceso, que otorga a Cosan otros 20 años de concesión de gas canalizado en la Región Metropolitana de Sao Paulo.
Los productores de vidrio forman un grupo con otras asociaciones industriales que cuestiona las últimas revisiones tarifarias de la distribuidora y argumenta que la propuesta de renovación presentada por el gobierno de João Doria (PSDB) es perjudicial para los consumidores.
La concesión de Comgás vence en 2029, pero el gobierno de São Paulo propone una extensión por 20 años a partir de 2024. A través de su subsidiaria Compass, el conglomerado del empresario Rubens Ometto posee actualmente el 99,14% de las acciones de la concesionaria, que fue privatizada en 1999.
El gobierno defiende que la renovación mejoraría la factura del gas al cambiar el índice de los reajustes y previendo la exención de R $ 1,5 mil millones que tendría que recibir la empresa por errores pasados en el cálculo de la tarifa. Además, prevé inversiones, ya que la concesión actual ya ha realizado todos los aportes obligatorios.
Arsesp había definido el 20 de julio como fecha límite para enviar aportes a la propuesta, pero luego de pedidos de grandes consumidores, se pospuso el plazo hasta el 31, «para brindar más transparencia y permitir aclaraciones sobre el proceso», dice la agencia.
Sin embargo, la industria todavía considera que el plazo es corto. “La solicitud de prórroga es para 2019, en base a estudios de 2017”, dice el presidente de Abividro, Lucien Belmonte. «Les tomó dos años analizar y ahora quieren que el consumidor lo resuelva en 15 días».
Los grandes consumidores se quejan de que los errores de cálculo que justificarían la renuncia de R $ 1,5 mil millones por parte de Comgás siguen siendo objeto de recursos administrativos en el organismo regulador. Para la industria, la empresa de servicios públicos también se benefició de los errores y, por lo tanto, aún no se puede definir el valor final.
El Estado alega que, del total de la exención, casi R $ 1 mil millones no tiene cuestionamientos ni procesos en curso y que ya ha aclarado los argumentos presentados en los recursos administrativos a los interesados.
También afirma que el gobierno estaría ofreciendo a la empresa montos ya anulados en la corte, refiriéndose a una cláusula contractual conocida como Término de Ajuste K (o factor K), que corrige cualquier desviación en el margen de beneficio del concesionario.
Comgás ganó la primera instancia, garantizando R $ 419 millones en compensación por haber operado con menores márgenes de ganancia, pero la decisión fue revisada por la Corte de Justicia de São Paulo en 2020.
Abividro también cuestiona la anticipación de inversiones que propone el gobierno, diciendo que no existen estudios que demuestren que los aportes serán beneficiosos para el consumidor, ya que son pagados por la tarifa y pueden convertirse en un costo adicional si se desvían.
“Como su nombre lo indica, la Consulta Pública es un trámite preliminar y preparatorio que precede a las decisiones de la Administración Pública”, dice, en nota enviada a hoja, Secretaría de Estado de Infraestructura y Medio Ambiente.
“Durante el proceso se reciben preguntas y aportes que serán contestados y justificados a los interesados antes de cualquier firma del plazo de reforma”.
El gobierno afirma que se mejorará el término K, «para eliminar posibles distorsiones en su aplicación y evitar interpretaciones divergentes, ya que el tema fue objeto de una demanda interpuesta contra el Estado y Arsesp». Con la renovación, dice, se extinguirán los procesos sobre este tema.
En cuanto a las inversiones, dice que las inversiones de R $ 4,1 mil millones previstas entre 2024 y 2029 están «guiadas por notas técnicas y planes claros, como la ampliación de la red a 14 nuevos municipios que no tienen gas canalizado, objetivos de la aplicación». de los recursos, como la expansión de la red, además del aumento gradual del 70% en el consumo de gas para 2049 «.
“Está claro que Comgás tiene derecho a pedir y no estamos en contra de la renovación”, dice Belmonte. «Pero ahora nos enfrentamos a las primeras renovaciones de contratos de concesión, que comenzaron en la década de 1990, por lo que la pregunta es cómo renovar correctamente».
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