Langoni creó Selic y realizó un estudio pionero en educación – 13/06/2021 – Mercado / Brasil

La tesis doctoral del economista Carlos Langoni, fallecido este domingo por la mañana (13), a los 76 años, como consecuencia de las complicaciones del Covid-19, es considerada un trabajo pionero sobre el retorno económico de las inversiones en educación en el país.

En su estudio del caso brasileño, el expresidente del Banco Central (1980-1983) y director del Centro de Economía Mundial de la FGV (Fundação Getulio Vargas), alcanzó un resultado muy cercano al obtenido en prácticamente todos los trabajos posteriores.

Según él, el retorno de la inversión en educación en Brasil es, en promedio, el doble que el de las inversiones convencionales en capital físico.

Aunque hoy en día la importancia de invertir en capital humano para el crecimiento económico y la distribución del ingreso es una idea bien establecida, este enfoque causó sorpresa y controversia en la década de 1970, sobre todo porque fue elaborado en una tesis doctoral en la Universidad de Chicago. bastión de los economistas liberales.

La misma idea de «capital humano» fue considerada por la mayoría de los pensadores de izquierda en Brasil como un concepto equivocado.

Langoni habla de esto en entrevistas otorgadas en 1998 y 2018 al Centro de Investigación y Documentación de Historia Contemporánea de Brasil de la FGV, dentro del proyecto Memoria del Banco Central.

“Por primera vez pude medir la contribución de la educación al proceso de desarrollo económico”, dijo el economista. «En ese momento, aquí solo hablábamos de la educación como un aspecto cultural, la importancia política de acabar con el analfabetismo, pero el papel económico de la educación nunca se había expresado con claridad».

Aloisio Araújo, profesor de FGV-EPGE e IMPA (Instituto de Matemática Pura y Aplicada), que conoció a Langoni cuando aún estaba en la universidad y que también trabajó con él en la Fundación, dice que la Universidad de Chicago, donde ambos asistieron a diferentes veces, fue pionera en estudios sobre la importancia de la educación. Hubo tres premios Nobel para economistas que trabajan en esta área.

“La educación fue descuidada por la mayoría de los economistas brasileños. Langoni midió los impactos en el caso específico de Brasil, en un trabajo de muy alto nivel, reconocido internacionalmente. Vio la influencia de esto tanto en el crecimiento económico como en la desigualdad de ingresos. Fue un pionero ”, dice Araújo, quien resalta la importancia del trabajo para movilizar inversiones públicas y privadas en la zona desde entonces.

Debate con Suplicy

De regreso en Brasil, a fines de la década de 1970, Langoni elaboró ​​un estudio sobre distribución del ingreso en el que dijo que el problema no solo era una consecuencia de la política económica salarial del gobierno, sino que también estaba relacionado con la estructura social y la oferta de mano de obra desigual. .

El estudio fue encargado por el gobierno militar, en respuesta a una serie de artículos sobre el tema. Langoni asegura que planteó la discusión sobre un aspecto en el proceso de crecimiento económico, en medio del período del Milagro Económico, que no fue favorable para el gobierno: la desigualdad.

Pero, con números, mostró que el problema era mucho más la estructura educativa y social que la política salarial.

“Hice un gráfico que muestra que, en un país con una gran oferta de mano de obra no calificada, es difícil obtener aumentos salariales reales para estas personas. La forma de lograr este aumento es ayudar a las personas a salir de este rango de baja calificación ”, dijo Langoni en la entrevista para el proyecto BC.

En la entrevista, Langoni recuerda el debate sobre el tema con el miembro del PT Eduardo Suplicy, contemporáneo del economista de la FGV, a mediados de los años setenta.

Creación de tasa selic

En 1979, durante el gobierno de João Figueiredo (1979-1985), Langoni asumió como director del Área Bancaria del BC, invitado por el entonces presidente de la institución Ernane Galvêas, según la publicación “História Contada do Banco Central do Brasil”.

Durante su mandato, se creó el Selic (Sistema Especial de Liquidación y Custodia), uno de los primeros sistemas en el mundo para asegurar la liquidación virtual de operaciones con bonos del gobierno.

Años más tarde, la tasa Selic, formada en este proceso de liquidación de bonos y reservas bancarias, se convertiría en la tasa de interés básica de la economía brasileña.

Déficit primario y FMI

Con el traslado de Ernane al Ministerio de Finanzas en 1980, Langoni asumió el mando de la autoridad monetaria.

Según la publicación del BC, en su administración, luego de un inicio expansionista, se adoptó una política monetaria que generó una severa contracción de liquidez, con impacto en varias instituciones financieras.

Al mismo tiempo, lideró negociaciones relacionadas con la deuda externa brasileña involucrando al FMI (Fondo Monetario Internacional), bancos centrales, gobiernos y bancos privados internacionales.

En negociaciones con el FMI, Langoni logró incluir el concepto de déficit primario en los acuerdos de seguimiento de las cuentas públicas con la institución, en ese momento, con el objetivo de sacar de las estadísticas el efecto de la inflación, que caracterizó erróneamente los avances logrados.

Hasta el día de hoy, el concepto de resultado primario se utiliza como meta para el resultado de las cuentas públicas y está incluido en la Ley de Responsabilidad Fiscal.

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