Esta etapa comprende desde la Estación Municipio de Ate (E27) hasta el Mercado Santa Anita (E24) y desde la Estación Evitamiento (E20 hasta la Estación Parque Murillo (E11).
¿Qué se encontró? De acuerdo con el informe de hitos de control N° 4071-2022-CG/APP-SCC, al que se accedió administraciónla Contraloría identifica que El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) no ha entregado a la fecha el área de concesión de la Estación Central (E13) de la Línea 2 del Metro de Lima -que estará ubicada en el Centro de Lima-, a pesar de que el plazo establecido en el contrato de concesión ha vencido (marzo de 2020).
R) Sí, el tiempo de demora en la entrega al concesionario es de 33 meses hasta el 30 de junio de 2022considerando que el servicio de control concurrente de la Contraloría se realizó entre el 1 de junio y el 20 de julio de 2022.
Dicha área de concesión deberá ser entregada a la Metro de Lima Concesionaria 2 SA., integrado por Cosapi, Salini Impregilo, Iridium Infrastructure Concessions, Vialia Ansaldo STS Infrastructure Concession Management Company y Hitachi Rail Italy.
Además de la falta de áreas de concesión, la Estación Central no cuenta con la Estudio Final de Ingeniería (EDI) porque todavía está bajo revisión por parte del Autoridad de Transporte Urbano de Lima y Callao (PARA TI), indicó el Contralor. También, liberación pendiente de interferencia.
“Estos eventos generan un retraso en el inicio de la ejecución de las obras de dichas infraestructuras, incumpliendo los plazos establecidos en el Nuevo Calendario de Ejecución Actualizado.dado que para el inicio de estas obras, la cláusula 5.1631 del Contrato de Concesión establece que se requiere que el Concesionario haya tomado posesión del Área de la Concesión y se encuentre libre de interferencias, así como que el Concesionario haya obtenido la aprobación del correspondiente EDI, por el Concedente”, señala el informe de la Contraloría.
Cabe mencionar que la Estación Central es parte de un conjunto de 11 infraestructuras que no han iniciado la ejecución de obras a junio de 2022.
Las respuestas
Ante esta situación, la Contraloría solicitó información al MTC ya la ATU sobre el plazo de entrega de las áreas de la Concesión.
El MTC señaló que “el área de la Concesión correspondiente a la Estación Central, aún no ha sido citada ni entregada al Concesionario, debido al proceso de adquisición y liberación de interferencias en que se encuentra por parte del Cuerpo Técnico-ATU”.
Por su parte, la ATU indicó que el Área de Concesión de la Estación Central E13 está conformada por tres inmuebles públicos y tres privados, estando estos últimos pendientes de adquisición.
La ATU afirmó que estas tres propiedades están pendientes de adquisición debido a que con oficio ML2-SPV-CARTA2022-0660 de fecha 24 de marzo de 2022, el Concesionario presentó el EDI de la Estación E13 incorporando la optimización con la que se definen las áreas optimizadas”.
Sobre este último punto, la Contraloría advierte que el proceso de adquisición de los inmuebles pendientes se hace aun cuando su término expiró hace 33 meses.
La ATU explicó que las tres propiedades privadas pendientes están en avalúo y en posesión de tercerospor lo que se estima que adquirirán en septiembre de 2022. Sin embargo, el Contralor señaló que a la fecha No se ha presentado documentación que sustente dicha estimación del plazo.
“En caso de que la ATU no realice las gestiones correspondientes para concluir el proceso de adquisición en la fecha prevista, éste podría prorrogarse hasta marzo de 2023, tomando en consideración los plazos máximos establecidos para tal efecto en el TUO DL N° 1192, lo que podría retrasar incluso más el inicio de la ejecución de las obras de esta estación”, indica la Contraloría.
sobre la interferencia
El informe del organismo de control también indica que el La estación central tiene una interferencia y está en proceso de despejarse.
Según explicó, en la Estación Central se liberaron 7 interferencias: Luz del Sur, Telefónica, Claro, Óptica Networks, Next Net, Fibra Óptica, en tanto, solo quedan las injerencias de SEDAPAL que se encuentran en proceso de ejecución de obras.
En el caso de interferencia a las redes de agua potable y alcantarillado, se indica que es responsabilidad de la ATU.a través de su contratista, quien gestiona la liberación de interferencias desde la Estación Central E13, bajo la supervisión de SEDAPAL.
Así, la ATU indica que el avance de la liberación se encuentra en un 90,71% y estima que dicha liberación de interferencia culminará en diciembre de este año.
Al respecto, el Contralor indica que si bien la interferencia pendiente de la Estación Central está en proceso de liberación, esta debió haber sido concluida con anterioridad a la fecha máxima de entrega del Área de Concesión de dicha infraestructura, es decir, a más tardar el 27 de septiembre de 2019.
“Sin embargo, quedan pendientes las obras civiles y trámites administrativos con terceros (SEDAPAL, PROLIMA y MINCUL) que permitan la ejecución de las obras de liberación de interferencias en dichas áreas, las cuales concluirán -según la ATU- el 30 de octubre de 2022, sin embargo , no ha remitido documentación que sustente dicha estimación de plazo, situación que evidencia un mayor retraso en esta obligación, lo que retrasa la entrega de la referida área de la Concesión”, prevenido.
Finalmente, la Contraloría recomendó al Director General de Programas y Proyectos de Transporte del MTC y al Director Ejecutivo de la ATU presentar el Informe de Hitos de Control e informar a la presidencia de la Junta Directiva de Ositrán, en su calidad de regulador de el contrato de transporte. concesión.
Datos
- La Línea 2 del Metro de Lima y Callao será subterránea y contará con 27 estaciones.
- La firma del contrato de concesión etapa 1B de la Línea 2 del Metro de Lima se realizó el 28 de abril de 2014 y se preveía que finalizara el 1 de julio de 2023. Sin embargo, el plazo se extendió hasta el 30 de marzo de 2024 debido a la emergencia sanitaria por el COVID-19. .
- Se contempla que la Etapa 1B tenga 11 estaciones y 15 trenes.
Titulares de Perú