La diferencia entre ironía y sarcasmo depende de la intención del hablante y en ocasiones es difícil distinguir un recurso de otro, pero no cabe duda del sentimiento que destilan los tuits del primer ministro albanés, Edi Rama, una frustración compartida por los líderes de los seis países balcánicos convocados hoy para una cumbre en Bruselas con sus colegas de la Unión Europea, encuentro en el que varios países consideraron brevemente no asistir por falta de perspectivas.
«¿Esperando a Godot? No, estamos acostumbrados a esta farsa y más comprometidos que nunca con hacer progresar a nuestros países y modernizar nuestra región con un espíritu europeo inquebrantable», escribió Rama antes de la reunión junto con una foto con su homólogo de Macedonia del Norte. Dimitar Kovacevski, dos países candidatos que llevan muchos años esperando a que Bulgaria levante el veto al inicio de sus negociaciones de adhesión. “Un lindo lugar, linda gente, buenas palabras… Imagínense qué lindo sería si a las lindas promesas les siguieran buenos resultados”, comentó sobre la fotografía familiar que los dirigentes de ambos bloques se han tomado en el icónico edificio de la Consejo al final de la cumbre.
«¿Esperando a Godot? No, estamos acostumbrados a esta farsa», dice líder albanés
Los intentos contrarreloj por parte de Bulgaria de levantar el veto al inicio de las negociaciones de adhesión con Albania y Macedonia del Norte, motivados por problemas bilaterales de carácter étnico con esta última, han fracasado y la Unión Europea se ha encontrado hoy con las manos vacías ante de la media docena de países balcánicos que, en un momento u otro, han aspirado durante décadas a entrar en el club y ahora se encuentran con que Ucrania y Georgia van a ser candidatas por vía expresa. «Mejor no hacerse ilusiones», aconsejó Rama a los ucranianos. «Macedonia del Norte ha sido candidata durante 17 años y Albania durante 8, así que demos la bienvenida a Ucrania…»
Serbia, por su parte, inició conversaciones de adhesión en 2014 pero el proceso apenas ha avanzado debido a los roces con Pristina y, en su opinión, a la falta de voluntad de la UE, que, por otro lado, desconfía de su negativa. participar en el aislamiento internacional de Rusia a raíz de la guerra en Ucrania. Finalmente, Kosovo y Bosnia-Herzegovina aún esperan que se reconozca su condición de candidatos a la UE. El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, pretendía aprovechar esta cumbre para «inyectar energía» al proceso de ampliación, más relevante aún en plena guerra de Ucrania, se dice ahora en Bruselas, pero el camino está lleno de obstáculos
Kosovo advierte que otros actores aprovecharán el espacio que deja libre la UE para influir en la región
«Esto es un duro golpe para la credibilidad de la UE. Estamos perdiendo el tiempo que no tenemos», se quejó en una comparecencia ante la prensa el primer ministro de Macedonia del Norte junto a sus compañeros de Albania y Serbia, abiertamente «insatisfecho» con la situación. «Es hora de que la UE cumpla sus promesas antes de hacer otras nuevas», pidió Kovacevski sobre la concesión de un país candidato a Ucrania.
“Lo siento por la UE, lo siento por ella. Espero que podamos ayudar”, dijo Rama a modo de introducción antes de valorar, de forma inequívoca, el momento actual. «Esta es una casa dividida, es muy preocupante»… «Seamos sinceros, el problema no es sólo de Bulgaria. El espíritu de ampliación ha pasado de ser una visión común a un coche para secuestrar», dijo en referencia a el estatus de Albania y Macedonia del Norte como «rehenes» de Sofía.
La comparecencia ante la prensa de los líderes de Serbia, Albania y Macedonia del Norte ha puesto de manifiesto que las relaciones entre los vecinos balcánicos tampoco son óptimas. Rama, por ejemplo, deshonró a su colega de Serbia que Vladimir Putin tiene un «80% de popularidad» en su país y la falta de entusiasmo de la opinión pública por Bruselas. Sin embargo, el presidente serbio, Aleksandar Vucic, consideró que había sido «una buena cumbre».
Metsola: La ampliación es una forma de fortalecer la «seguridad geopolítica de la UE».
A mediados de semana, los líderes de Albania y Serbia consideraron brevemente no asistir a la cumbre de hoy; así lo hicieron, aunque dejando claro que no esperaban «nada» de la reunión. El presidente kosovar, Vjosa Osmani-Sadriu, ha advertido de que si la UE deja espacio a «otros actores» es evidente que «lo utilizarán» para intentar influir. Más allá de Rusia, China y Turquía también han ganado terreno en la región.
A puerta cerrada, las discusiones entre los mandatarios han sido «francas y directas», explicaron fuentes diplomáticas europeas. Sea como fuere, la reunión se ha alargado más de lo necesario y el presidente Charles Michel ha optado en el último momento por cancelar la rueda de prensa que iba a ofrecer tras la cumbre junto a la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen y el presidente francés Emmanuel Macron para informar sobre las conversaciones. Fuentes diplomáticas de la región balcánica merodearon entre los periodistas ventilando su decepción y frustración por esta anulación que la UE ha justificado por razones de agenda, ya que el Consejo Europeo iba a comenzar a continuación.
A pesar de las buenas palabras, los líderes europeos son conscientes de que la situación es problemática. “No estamos donde deberíamos estar con los Balcanes Occidentales. Hoy deberíamos iniciar negociaciones con Albania y Macedonia del Norte y no puedo ocultar mi decepción”, ha dicho el Alto Representante para la Política Exterior de la UE y vicepresidente de la Comisión Europea, Josep Borrell, que ha vuelto a abogar por limitar el poder de veto en las decisiones de política exterior para evitar situaciones como esta. Borrell estudia fórmulas para invitar periódicamente a los jefes de la diplomacia de estos países a las reuniones mensuales de los ministros de Exteriores de la UE.
Es el tipo de iniciativas de divulgación de clubes que los líderes europeos han discutido el lanzamiento con sus homólogos balcánicos, que esperan una acción tangible. El proyecto de conclusiones de la cumbre que comenzó esta tarde en Bruselas reitera que existe «un compromiso pleno e inequívoco con la perspectiva de adhesión a la UE de los Balcanes Occidentales». En tiempos de guerra, la presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, ha dicho por su parte que la ampliación «tiene que ser vista como una forma de que la UE establezca su seguridad geopolítica».
A pesar de las dudas sobre la viabilidad del proceso de ampliación de la UE y la mala experiencia de los Balcanes, los Veintisiete se pronunciarán hoy rotundamente a favor de otorgar a Ucrania el estatus de país candidato al club de la UE, al igual que Georgia, que presentó su pedido casi al mismo tiempo, apenas unos días después de que comenzara la invasión rusa. La luz verde a Kyyv, dijo a Reuters el embajador de Ucrania ante la UE, Chentsov Vsevolod, es «una fuerte señal para Moscú de que Ucrania y otros países de la antigua URSS no pueden pertenecer a las esferas de influencia de Rusia».