Desde que Colombia firmó su frágil y controvertido acuerdo de paz con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en noviembre de 2016, la gran pregunta ha sido: ¿Qué hará ahora esta insurgencia que ya no está armada?
El 28 de agosto, las FARC dieron su respuesta oficial. En su primer congreso desde el desarme, el grupo guerrillero marxista dio a conocer el partido político más nuevo de Colombia: la Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común, o Fuerza Alternativa Revolucionaria de los Comunes.
“El nuevo partido se construirá con muchas voces e ideas diversas”, anunció a través de Twitter Rodrigo Londoño Echeverri, máximo comandante de las FARC.
Manteniendo sus conocidas siglas pero dejando de lado la violencia, las FARC parecen estar acogiendo las oportunidades y obligaciones de los acuerdos de 2016. Estos permitieron a los excombatientes participar en el sistema político de Colombia después del desarme, lo que incluyó, de manera controvertida, la asignación del grupo de 10 escaños en el Congreso por un período de dos mandatos de cuatro años.
A medida que la temporada de campaña para las elecciones presidenciales y del Congreso de 2018 se calienta, todos se preguntan si esta insurgencia convertida en partido político puede encontrar su lugar en el escenario político de Colombia.
Nuevos horizontes
Durante cinco décadas, las FARC utilizaron la violencia para impulsar su agenda marxista de reforma agraria y revolución anticapitalista, adelantando soluciones políticas a los problemas sociales y silenciando la voz de millones de colombianos.
Al hacerlo, también lanzó un conflicto armado convulso que convirtió a ocho millones de personas en víctimas de homicidio, terrorismo, lesiones graves y desplazamiento.
Las FARC sostienen que recurrieron a la lucha armada porque la élite política colombiana dirigió el país como un sistema de castas, ignorando las luchas de las clases rurales y campesinas, que durante gran parte del siglo XX representaron el 70 por ciento de la población colombiana.
Las FARC ahora esperan posicionarse como el partido de estos votantes marginados. Para tener éxito, debe desarrollar nuevas capacidades organizativas, incluida la capacidad de procesar la disidencia interna y el debate mientras se mantiene la unidad del partido, una hazaña delicada considerando que varias unidades de las FARC ya han incumplido los acuerdos de paz.
También debe construir una plataforma política que pueda llegar a un segmento más amplio del electorado colombiano. Hoy, tres cuartas partes de todos los colombianos viven en ciudades. Los votantes de Bogotá o Cali no necesariamente comparten las necesidades de los sectores rurales que dieron forma a la agenda política de las FARC.
El liderazgo de las FARC es claramente consciente de que la baja popularidad es una debilidad. Recientemente, el liderazgo de las FARC invitó a la ex estrella del fútbol René Higuita a postularse como candidato al Congreso de las FARC, y han hecho otras propuestas claras para atraer a la población en general.
Ciertamente hay espacio para nuevas voces en el debate político de Colombia. En el pasado, la paz y la seguridad han encabezado la lista de preocupaciones de los colombianos. Pero desde el proceso de paz, los votantes han centrado su atención en otros problemas, incluida la corrupción y su papel en la incapacidad del estado para prestar servicios.
La retórica de las FARC durante su lucha armada a menudo se centró en la atención médica, la educación pública y el desarrollo económico, por lo que ahora está estrechamente asociada con las demandas de mejores servicios estatales. Como tal, el grupo tiene el potencial de promover una agenda política de inclusión y abogar por soluciones más efectivas a los problemas que preocupan a los colombianos en todo el país.
Espacio para el debate
Las señales de cambio ya están en marcha. A principios de este año, cuando los ciudadanos de Buenaventura salieron a las calles para protestar por los bajos salarios y la falta de servicios básicos, los periódicos informaron desapasionadamente sobre las marchas, dando voz a las quejas de los manifestantes.
En el pasado, los comentaristas de los medios de comunicación generalmente se apresuraron a calificar esas marchas como «inspiradas por las FARC». Esto efectivamente deslegitimó las quejas de los campesinos sobre la negligencia estatal.
Este cambio sutil ilustra la apertura política creada por el proceso de paz: la ausencia de las FARC como actor violento hace posible una democracia adecuada en Colombia.
Pero el éxito de las nuevas FARC no dependerá enteramente de su capacidad para atraer el apoyo público. En esta nación fracturada, el grupo también debe verse como una fuerza de reconciliación.
Y, paradójicamente, esto es posible por el hecho de que muchos políticos colombianos poderosos y agresivos intentaron descarrilar los acuerdos del año pasado, lo que permitió a las nuevas FARC posicionarse como agentes de paz.
El establecimiento colombiano también está empoderando involuntariamente a las nuevas FARC de otras maneras. Durante décadas, el conflicto armado y el miedo se utilizaron como escudo para encubrir las infracciones cometidas por funcionarios gubernamentales e instituciones estatales. La paz ha hecho que la corrupción sea mucho más visible y ahora forma parte de la agenda de las FARC.
El Partido Verde, el Partido Liberal y algunos partidos conservadores también están comenzando a unirse a la cruzada anticorrupción.
Muéstrame un líder
Sin embargo, hay un obstáculo importante en el renacimiento fortuito hasta ahora de las FARC: su jerarquía cada vez más gris.
La edad promedio de los máximos dirigentes de las FARC es de 65 años, y el comandante Lodoño Echevarri, también conocido como Timochenko, ha pasado los últimos meses en La Habana bajo el cuidado de médicos cubanos luego de un infarto y una convulsión en julio.
Timochenko es un líder rebelde respetado que terminó con éxito la guerra del grupo contra el gobierno de Colombia, algo que muchos predecesores no habían logrado. Algunos incluso anticiparon que sería nominado para un Premio Nobel de la Paz junto con el presidente Juan Manuel Santos. No lo estaba.
Henry Romero / Reuters
Dejando a un lado los problemas de salud, el comandante guerrillero y el jefe del partido son trabajos muy diferentes. Para construir su electorado, el partido necesitará un líder poderoso y carismático que abrace un discurso de paz y reconciliación, no de guerra y confrontación.
Un contendiente obvio entre los muchos candidatos que actualmente reciben especulaciones es Luciano Marín, también conocido como Iván Márquez, un ex político y miembro de las FARC que dirigió las negociaciones de paz del grupo guerrillero en La Habana.
Pero también hay muchos civiles que llegaron a las FARC del movimiento obrero, del activismo y del partido de izquierda Marcha Patriótica. La elección de un líder liberado del pasado militarista del grupo proyectaría una nueva imagen para el partido. Un líder joven podría hablar más directamente a la juventud de Colombia.
Quien tome el timón de las nuevas FARC debe representar a todos sus miembros, fusionando los intereses de sus filas más recientes con los de su electorado principal. Se requerirá diplomacia y tacto para formar un frente unido a partir de estas corrientes dispares (campesinos, excombatientes, urbanitas) y vender al país un partido nacido de la violencia y la paz.
Mantener esa institución política será otro desafío. En el pasado, los grupos armados desmovilizados como el populista ADM-19 han descubierto que sus movimientos políticos fueron inicialmente populares pero, en última instancia, de corta duración.
Si este movimiento político también fracasa, alimentará a sectores radicales que aún promueven la lucha armada como medio de cambio político.
En una ironía familiar para otras naciones que han salido de un conflicto, la paz ahora descansa fuertemente en manos de aquellos que hicieron la guerra. El éxito de las FARC está en el mejor interés de Colombia, pero está lejos de estar garantizado.
Fuente: theconversation.com