Cerca de 220 funcionarios públicos han sido separados del servicio público por falta de idoneidad, entre ellos seis viceministros y tres secretarios generales, en aplicación de la Ley 31419 -expedida este año- que establece los requisitos mínimos para los cargos de confianza en el EstadoServir informado.
“El último estudio que hicimos (de Servir) reveló que -por ejemplo- los secretarios generales en los ministerios duraban en promedio 7 meses cuando la curva de aprendizaje es entre 4 y 6 meses. Con estos resultados, la continuidad de las políticas públicas es muy complicada”. detalló el titular de Sirviendo, Carrera.
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A esta situación se suma el desconocimiento de más del 35% de los directivos públicos, siendo el principal problema su desconocimiento sobre el funcionamiento del sistema administrativo del Estado. “También encontramos un déficit en la competencia de los gestores públicos, como la falta de liderazgo”, agregó.
Así contó que después de una operación «inédito“Para determinar la idoneidad de los funcionarios en un cargo de confianza a nivel nacional, en cumplimiento de la Ley 31419, se tuvo como resultado la destitución de 220 servidores públicos en los tres niveles de gobierno nacional, regional y local.
“Incluso (entre el personal desvinculado) encontramos seis viceministros y tres secretarios generalessí. Lo que estamos demostrando es que -ahora- se está escuchando a los jefes de recursos humanos de las distintas entidades del Estado y se está respetando su criterio técnico”, argumentó durante su presentación en la Comisión de Descentralización.
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La Ley 31419 -comentó- está ayudando a imponer el liderazgo en las instituciones públicas. La norma establece restricciones y requisitos, así como impedimentos para el nombramiento de funcionarios de libre designación y remoción que haya sido aprobada por el pleno del Congreso.
-La burocracia retrasa el tránsito a Servir-
La transición al servicio civil es la vía para mejorar los servicios públicos y tener un sistema de gobernabilidad respetable, a pesar de que hay 40 proyectos de ley que buscan limitarlo y que lo ponen”en riesgo de muerte»comentó.
En esa línea, Carrera en Boyer Dijo que hay cerca de medio millón de servidores públicos que aún no se han incorporado al Servir lo que “es preocupante”.
“Lo que encontramos -en enero de 2021- fue un procedimiento extremadamente extenso para que las entidades se cambiaran al servicio civil. Hicimos un esfuerzo por simplificar para marzo de 2021. Sin embargo, lo que encontramos -ahora- es que la simplificación no es suficiente. Tan simples como son los pasos, el el proceso de tránsito está tomando 967 días (poco más de dos años y medio). que es demasiado». estresado.
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Esta situación se debe a que existen muchosbarreras burocráticas” que no solo están en manos de Servir sino también del MEF que habilita el presupuesto.
“Cuando la supervisión se ha hecho en regiones. Lo que encontramos en que la realidad de las oficinas de recursos humanos de las entidades del Estado puede ser muy compleja. Por ejemplo, cuando solicitamos el expediente de un ejecutivo es de una sola página. La organización interna de las entidades públicas suele ser bastante caótica y eso se debe a la falta de un órgano de gobierno. Esta realidad es compleja de revertir en poco tiempo”, afirmó.
Ante esto dijo que envió al MEF propuesta de tránsito acelerado a Servir ya que -dijo- es urgente atender la demanda de los funcionarios públicos que piden mejores condiciones.
“Si hay interés de los servidores públicos, entonces necesitamos activar concursos más masivos. Entonces necesitamos claridad de que se respetará el mérito, para que se promueva una carrera pública«, señaló.
La propuesta que presenta Servir busca tener una participación”muy cercacon las entidades públicas, argumentó.
“También apunta a una mejor planificación, sostenibilidad y apostar a concursos en los que se habiliten puestos de carrera, es decir, analistas o especialistas, de las personas que se encargan de impulsar o impulsar políticas públicas para tener sostenibilidad. Además, los plazos son acotados y la participación del MEF es crucial para poder aprobar el instrumento final que es la autorización presupuestaria”, explicado.
Desde Servir -señaló- se pretende tener un modelo terminado de incentivos y concursos por niveles en el primer trimestre de 2023. La funcionaria explicó -además- que en una primera fase (de la propuesta planteada) se priorizarán 48 entidades , de las cuales 10 entidades están relacionadas con el cierre de brechas.
“Estamos necesitando un presupuesto de S/ 80 millones y es crucial que ese presupuesto se pueda transferir directamente a Servir oa las entidades, ya que no ha funcionado que las entidades públicas trabajen con sus saldos. Se complica y retrasa la transición a la función pública«, señaló.
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