Poco a poco, los contornos del tercer gobierno de Lula se van aclarando. El amplio clima de frente de la segunda vuelta parece haber reunido a muy buena gente en torno al nuevo presidente. Todo podría salir mal, pero las señales son buenas.
En la COP27, Lula puede haber dado el mejor discurso de su vida, que podría tener más impacto en la vida de las generaciones futuras. Todo lo que hay es correcto. Hacer eso no será fácil, pero el equipo de transición ambiental se destacaría en cualquier país del mundo.
El equipo de transición educativa también es muy bueno. Ya es hora de que alguien generalice la exitosa experiencia de educación básica de Ceará a Brasil, y la elección de nombres hasta ahora da la impresión de que ese es el plan.
Esto ya podría haber sucedido: en 2015, Dilma Rousseff nombró a Cid Gomes, exalcalde de Sobral, para el MEC. Eduardo Cunha los noqueó a ambos.
También se citan grandes nombres de la justicia y los derechos humanos. Son áreas en las que Jair Bolsonaro lo hizo tan mal que si Lula seleccionaba al azar los ministerios entre los pacientes del manicomio forense, en el peor de los casos, empataría con el equipo de Bolsonaro. Pero incluso sin la comparación, el nuevo equipo es bueno.
La gran incógnita sigue siendo el equipo económico. Los indicios en educación, medio ambiente y justicia dejaron claro el rumbo que pretende seguir el nuevo gobierno en estas áreas.
En economía, el equipo incluso incluyó nombres de diferentes trasfondos ideológicos, pero antes de que surgiera una síntesis de estos debates, la PEC Bolsa-Família repasó la conversación; esto era inevitable debido al calendario presupuestario, pero todo el proceso estuvo a cargo del brazo político del nuevo gobierno, sin la participación activa del equipo de transición.
Pero incluso en el área económica comienzan a aparecer propuestas más concretas. En entrevista con la periodista Miriam Leitão, el vicepresidente Geraldo Alckmin anunció que el gobierno de Lula pretende realizar el proyecto de reforma tributaria que ya está en discusión en el Congreso, propuesto por el presidente del PMDB, diputado Baleia Rossi.
Gran parte de la discusión que subyace a estos proyectos de reforma tributaria se originó en el trabajo del economista Bernardo Appy, quien participó en las administraciones de Lula. Hasta donde yo sé, Appy fue el único economista «ortodoxo» de primer nivel que apoyó a Fernando Haddad en la segunda vuelta de las elecciones de 2018.
De la misma manera, el debate sobre la nueva regla fiscal que reemplazará el tope de gasto ha ido cobrando impulso. La semana pasada, Felipe Salto, exsecretario de Hacienda de São Paulo, presentó una nueva propuesta de regla fiscal al vicepresidente Alckmin. Leap criticó el límite de gasto original cuando se creó.
Y hay debates que apenas han comenzado pero que pueden resultar fructíferos. Por ejemplo, me gustaría ver el tema de la industrialización brasileña tratado por un equipo económico con personas de diversa orientación ideológica.
Finalmente, si la negociación del PEC en el Congreso evoluciona satisfactoriamente y las nuevas propuestas de regulación tributaria y fiscal se implementan rápidamente, los movimientos recientes del mercado pueden revertirse.
Si todo va bien, la economía cumplirá su papel de sostén mientras los grupos de educación y medio ambiente garantizan no sólo buenos semestres, sino buenas décadas para el desarrollo brasileño.
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