WASHINGTON − solo unos dias antes un posible incumplimiento, El presidente Joe Biden y el presidente de la Cámara Kevin McCarthy llegaron a un acuerdo el sábado por la noche para elevar el techo de la deuda a cambio de topes a los gastos futuros y otras demandas de los republicanos.
Sin embargo, la Casa Blanca pudo para evitar el recortes presupuestarios más radicales que los republicanos de la Cámara impulsaron su propia legislación mientras mantenían intactos los programas nacionales característicos del presidente.
El acuerdo enfrenta ahora una perspectiva poco clara en el Congreso, donde demócratas progresistas y los republicanos de línea dura han criticado los componentes del acuerdo. McCarthyquien ha bautizado el proyecto de ley «La Ley de Responsabilidad Fiscal», está esperando una votación el miércoles en la Cámara.
Aquí hay siete conclusiones sobre lo que hay el acuerdo del techo de la deuda − y lo que no es.
Eleva el techo de la deuda hasta 2025
El acuerdo tentativo elevaría el límite de deuda sobre cuánto puede pedir prestado el gobierno hasta fines de 2024, evitando un incumplimiento que podría ocurrir el 5 de junio si no se eleva el techo de la deuda.
Esta fue siempre la principal prioridad de Biden. El presidente no podía permitirse que se desarrollara un desastre económico como resultado de un incumplimiento.
La extensión de dos años significaría que el Congreso no tiene que volver a lidiar con el techo de la deuda hasta después de las elecciones de 2024, lo que podría sacudir el poder en el Congreso y el control de la Casa Blanca. Si Biden gana la reelección y los demócratas recuperan el control de la Cámara, se evitaría la política arriesgada de este año.
Límites de gastos por dos años
El acuerdo limita el gasto discrecional anual durante dos años, manteniendo estables los niveles de gasto no relacionados con la defensa el próximo año y elevándolo en un 1 % en 2025. Esto significa que la financiación de los programas nacionales en todos los ámbitos, además del Seguro Social y Medicare, se mantendrá igual el próximo año. año.
Quizás el mayor punto de conflicto en las conversaciones, los topes de gastos fueron una prioridad para los republicanos, quienes inicialmente lucharon por 10 años de límites de gastos anuales y luego seis años mientras continuaban las negociaciones.
Al final, lo que surgió fue un clásico toma y daca.
El acuerdo establece seis años de «objetivos» de asignaciones, pero a diferencia de los primeros dos años de topes, los niveles de gasto objetivo no se pueden hacer cumplir. El acuerdo también incluye aumentos de fondos para mejorar la atención médica de los veteranos militares.
Cambios en los requisitos de trabajo para cupones de alimentos, otras ayudas
El último atraco antes de que Biden y McCarthy lograran un acuerdo fue una pelea por los requisitos de trabajo ampliados para los programas de bienestarque los republicanos impulsaron y la Casa Blanca resistió.
El acuerdo final revisa el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria al establecer límites de tiempo sobre cuánto tiempo los adultos sanos de 54 años o menos sin hijos dependientes pueden recibir cupones de alimentos si no cumplen con ciertos requisitos laborales.
Pero en una victoria para la Casa Blanca, el acuerdo ampliaría los beneficios alimentarios para las personas sin hogar y los veteranos.
El acuerdo contiene requisitos de trabajo adicionales para los beneficiarios del programa de Asistencia Temporal para Familias Necesitadas, pero no cambios en Medicaid, que Biden dijo que no apoyaría.
Retira algunos fondos del IRS
En otra concesión a los republicanos, el acuerdo revierte $10 mil millones de $80 mil millones en fondos del IRS aprobado en la Ley de Reducción de la Inflación de Biden el año pasado que fue diseñado para tomar medidas enérgicas contra los estadounidenses ricos y las corporaciones que evaden impuestos.
El financiamiento adicional para el IRS ha sido durante mucho tiempo una línea de ataque para los republicanos en el Congreso, quienes advirtieron sobre 87,000 nuevos auditores y reguladores del IRS que se entrometen en la vida de los estadounidenses trabajadores.
El dinero está destinado a modernizar una agencia de recaudación de impuestos plagada de falta de personal en un esfuerzo por acabar con las trampas en los impuestos sobre el patrimonio.
La brecha fiscal – la diferencia entre la cantidad de impuestos adeudados y lo que realmente se recauda – ha aumentado considerablemente, de $441 mil millones por año entre 2011 y 2013 a $584 mil millones en 2019. Durante la próxima década, se estima que alcance los $7 billones.
Rescinde el dinero de rescate de COVID-19 no gastado
Cumpliendo con otro grito de guerra republicano, el acuerdo recuperaría miles de millones en fondos de ayuda de COVID-19 no gastados que fue aprobado por el Congreso durante las presidencias de Biden y Trump.
Un memorando que circuló el liderazgo republicano de la Cámara dijo que los retrocesos incluyen la reducción de $ 400 millones del «Fondo de Salud Global» de los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades.
Los defensores de la salud pública han expresado su preocupación de que la rescisión de los fondos perjudique los esfuerzos para prepararse para el próximo virus y le quite dinero a un sistema de salud pública persistentemente con fondos insuficientes. Los demócratas de la Cámara dijeron que todavía se necesita dinero para mantener la Reserva Nacional Estratégica llena de suministros médicos esenciales.
Una fuente demócrata familiarizada con las negociaciones dijo que la prioridad de Biden con los fondos de COVID-19 era «proteger el dinero de la salud pública, lo que pudimos hacer».
No hay impuestos sobre los ricos o las corporaciones
Biden esperaba limitar los recortes de gastos con mayores ingresos revirtiendo los recortes de impuestos de 2017 del expresidente Donald Trump para los estadounidenses y corporaciones más ricos y poniendo fin a las lagunas fiscales utilizadas por los súper ricos.
Pero el trato alcanzado con McCarthy no aborda los impuestos en absoluto.
Con el sistema fiscal intacto, es probable que Biden haga de su llamado a los estadounidenses ricos que «paguen su parte justa» en impuestos una pieza central de su campaña de reelección.
Ley de Reducción de la Inflación, la condonación de préstamos estudiantiles permanece intacta
La Casa Blanca logró mantener intacta la Ley de Reducción de la Inflación, el proyecto de ley sobre el clima y los medicamentos recetados emblemático del presidente, y el programa del presidente para perdonar la deuda de préstamos estudiantiles para millones de estadounidenses.
Los republicanos propusieron eliminar ambos en la legislación que la Cámara de Representantes, controlada por el Partido Republicano, aprobó el mes pasado.
El cambio más significativo en los préstamos estudiantiles sería exigir a los prestatarios, a quienes se les han otorgado pausas en sus pagos mensuales durante la pandemia, que comiencen a pagarle al gobierno. El cambio codificaría efectivamente El plan de Biden para reiniciar los pagos después de que la Corte Suprema asuma su programa de condonación de préstamos estudiantiles.
Póngase en contacto con Joey Garrison en Twitter @joeygarrison.