Rechazo a cautelar: Reforma laboral sigue firme

Confirmación del Fallo y Mantenimiento de la Ley

La Cámara en lo Contencioso Administrativo Federal confirmó el fallo que había dejado sin efecto la suspensión de 81 artículos de la ley de Modernización laboral aprobada por el Congreso en febrero, por lo que se mantiene la vigencia de la norma mientras se analiza si es o no constitucional.

La resolución fue firmada este martes por los jueces de la sala IV del tribunal, Rogelio Vicenti y Jorge Morán, quienes rechazaron la apelación interpuesta por la CGT en esta causa.

En mayo, la jueza del mismo fuero, Macarena Marra Giménez, ya había resuelto en igual sentido al analizar el pedido de la central obrera contra la normativa (Ley 27.802), que fue fuertemente impulsada por el Gobierno nacional.

Reforma laboral vs. la CGT: el laberinto judicial en el que estuvo la causa

La magistrada quedó a cargo del expediente luego de que éste entrara en un laberinto judicial. En marzo, el juez laboral Raúl Ojeda había dictado una medida cautelar que suspendió 81 artículos de la reforma al entender que la norma podía atacar los derechos laborales de trabajadores y hasta tanto se resolviera el pedido de inconstitucionalidad.

Los artículos suspendidos eran el corazón de la ley: antigüedad, subcontratación, despidos, vacaciones, período de prueba, banco de horas extras, entre otros. Pero el Gobierno apeló el fallo de Ojeda y obtuvo uno favorable de la Cámara del Trabajo que volvió a poner en vigencia la ley. Luego logró que el proceso saliera del fuero laboral y pasara al Contencioso administrativo federal.

En el medio, presentó un per saltum para que directamente interviniera la Corte Suprema de Justicia, pero fue rechazado.

Para la Cámara, no se advierte un perjuicio para los trabajadores

Los camaristas coincidieron con esos argumentos y señalaron que la CGT no logró rebatir los fundamentos expuestos en la resolución apelada, que intentaba «desvirtuar la presunción de legitimidad de una ley del Congreso de la Nación«.

«Ello, en la medida en que, tal como lo indicó correctamente la magistrada, la complejidad fáctica y jurídica de la cuestión propuesta impide adelantar un pronunciamiento (referido a la inconstitucionalidad de una ley en el marco de un proceso colectivo), temperamento que resultaría preciso para otorgar la tutela anticipatoria pretendida», afirmaron los jueces.

Por el contrario, indicaron que la CGT «no pretende conservar el estado de cosas, cuya modificación podría tornar infructuosa la sentencia, sino que pide un anticipo de ésta última porque -según alega- su tardanza le ocasionaría daños irreversibles» a los trabajadores que representa.

Ahora se debe resolver la cuestión de fondo

Con esta resolución de la Cámara, ahora la jueza está en condiciones de decidir sobre el fondo del reclamo, es decir si la ley aprobada por el Congreso es constitucional o no.

Mientras tanto, no queda vigente ninguna de las medidas judiciales que habían frenado parte de la norma por pedido de la CGT.

La cautelar de la central obrera había sido muy amplia e incluía los siguientes cuestionamientos:

• La invocación de una afectación del derecho de reunión y de expresión colectiva
• El cercenamiento de la representación cuantitativa
• La afectación de la autonomía colectiva
• La discriminación entre cláusulas en materia de ultraactividad
• El establecimiento de sanciones por el ejercicio de la acción colectiva
• La privación de protección a representantes sindicales
• El cercenamiento del derecho a huelga
• La afectación del derecho a la negociación colectiva
• Las condiciones de trabajo, licencias y vacaciones, remuneración y la protección de los créditos en el ámbito de los contratos individuales

En resumen, la Cámara en lo Contencioso Administrativo Federal confirmó la vigencia de la ley de Modernización laboral mientras se resuelve su constitucionalidad, desestimando los argumentos presentados por la CGT y manteniendo la decisión de la jueza de analizar la cuestión de fondo.