Desde finales de mayo, los científicos brasileños no han podido importar materiales para investigación con exención de impuestos. Como resultado, las actividades en los principales centros científicos del país tuvieron que detenerse o terminaron siendo impactadas por el aumento de gastos.
El día 14, los vicerrectores de investigación de la USP, Unicamp y Unesp enviaron una carta al ministro de Ciencia y Tecnología, Marcos Pontes, solicitando la recuperación de los valores habituales de la cuota de importación.
«Esta reducción está afectando gravemente a cientos de proyectos de investigación en curso», afirmaron los prorrectores, en nombre de Cruesp (Consejo de Rectores de las Universidades del Estado de São Paulo). «Cabe mencionar que, entre estos proyectos afectados, hay varios dedicados a la obtención de una vacuna nacional, así como medicamentos para combatir el Covid-19».
El cupo de importación permite, a través del CNPq (Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico), instituciones, empresas y científicos importar, exentos de tasas, equipos, accesorios y materias primas destinadas a la investigación científica y tecnológica.
En 2020, el valor de la cuota de exención fue de US $ 300 millones (más de R $ 1,5 mil millones, en valores corrientes). En 2021, la cuota fue de solo US $ 93,29 millones (poco más de R $ 482 millones).
En los últimos meses, varias instituciones científicas del país se han puesto en contacto tanto con Marcos Pontes como con el ministro de Economía, Paulo Guedes, para explicar la magnitud del problema en caso de que no se reanuden las exenciones.
«El desarrollo y avance de cientos de estudios depende de las adquisiciones de estos materiales en el mercado externo, incluidos los relacionados con la búsqueda de una vacuna nacional en curso, así como otros medicamentos esenciales para combatir el Covid-19 y otras patologías», afirmaron. , en junio, ocho de las principales entidades científicas del país, en cartas enviadas a Guedes y Pontes.
Entre las instituciones firmantes se encuentran la ABC (Academia Brasileña de Ciencias), la SBPC (Sociedad Brasileña para el Avance de la Ciencia) y la Confies (Consejo Nacional de Fundaciones de Apoyo a la Educación Superior e Instituciones de Investigación Científica y Tecnológica).
También en enero, el propio CNPq incluso envió una carta oficial al Ministerio de Economía para restablecer la cuota, como se muestra en el blog de Lauro Jardim en el diario O Globo.
«Como el monto ya estaba definido en el PLOA [Projeto de Lei Orçamentária Anual] y, ante la imposibilidad de corregirlo, se mantuvo en la ordenanza, pero con el compromiso de los Ministerios de Ciencia, Tecnología e Innovación, y de Economía de buscar urgentemente una solución al problema presupuestario ”, dijo el concejal en prensa. lanzamiento en enero.
Hasta ahora, sin embargo, tales esfuerzos no han tenido ningún efecto, mientras que la investigación ya se ha detenido debido al final de la cuota este año.
«Para mí, esta es la muerte lenta de la investigación. Es asfixia. Matas un laboratorio si no puedes comprar equipos clave», dice Fernando Peregrino, director ejecutivo de la Fundação Coppetec / UFRJ y presidente de Confies.
LA hoja tuvo acceso a listas de una porción de los proyectos que fueron parados o que fueron impactados en algunas universidades del país. Entre ellos se encuentran UnB, UFPR (Universidad Federal de Paraná), UFRJ (Universidad Federal de Río de Janeiro) y Furg (Universidad Federal de Río Grande).
En UnB (Universidad de Brasilia), los estudios de Covid se vieron impactados. Uno de ellos busca evaluar el uso de plasma extraído de la sangre de pacientes recuperados de Covid en el tratamiento de la enfermedad. En este caso, el material fue importado incluso sin exención de impuestos, es decir, con pago de impuestos, debido a la urgencia del momento pandémico.
Kits de laboratorio, repuestos y maquinaria son entre otros rubros que, en general, paralizaron proyectos que esperaban su importación libre de impuestos.
Incluso Sirius, el acelerador de electrones brasileño, bajo la responsabilidad del Cnpem (Centro Nacional de Investigación en Energía y Materiales), se ve afectado directamente por el final de la cuota. En la inauguración de la aceleradora, el presidente Jair Bolsonaro (no partido) preguntó: «Considerando las grandes empresas que pueden beneficiarse de este trabajo, ¿por qué no hacemos de este lugar el Silicon Valley de la biotecnología?»
También parte del Cnpem, el LNBio (Laboratorio Nacional de Biociencias), que realiza investigaciones sobre Covid-19, también se ha visto afectado.
Otro lugar impactado fue el Laboratorio Brasileño de Control de Dopaje, según Peregrino.
El laboratorio, ubicado en la UFRJ, fue utilizado para las pruebas antidopaje de los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de 2016, en Río de Janeiro. Además, Ladetec (Laboratorio de Apoyo al Desarrollo Tecnológico), en su conjunto, del que forma parte el área de dopaje, ha encontrado dificultades operativas debido al fin de la cuota.
«El área biológica requiere muchos materiales y sustancias», dice Peregrino. «Este es un laboratorio afectado que vive de las importaciones», dice, refiriéndose al laboratorio de dopaje.
El presidente de Confies afirma que para la semana pasada se sugirió una solución al problema, pero no se materializó. Según él, una situación como la actual es inconcebible para una nación con el patrón de desarrollo brasileño.
«Se está consumiendo [as equipes de pesquisa]. Pierde la capacidad de apalancar dinero, de formar estudiantes, pierde prestigio, deja de publicar, deja de producir. Es asfixia ”, dice Peregrino.
Giuseppe Romito, profesor de la Facultad de Odontología de la USP, fue otro de los que tuvo su investigación paralizada al final de su cupo y tuvo que detener su proyecto clínico, realizado en alianza con la Universidad de Zúrich (Suiza).
“Hacemos todo lo que se fomenta. Alianzas internacionales, con excelentes centros de investigación y todo lo demás. Y luego, cuando llega el momento de tener el material para importar, no podemos porque se acabó la cuota”, dice Romito. «Pierdes la confianza en tus socios. La gente también está planificada».
Estos son solo algunos de los proyectos y laboratorios afectados por la finalización de la cuota. Las entidades brasileñas que suelen hacer mayor uso de la cuota son el Instituto Butantan y la Fiocruz —a través de su fundación de apoyo, Fiotec—, los responsables de la producción de vacunas contra Covid que están orientando la lucha contra la pandemia en Brasil en 2021.
Sin embargo, el impacto tanto en Butantan como en Fiocruz no provocó paros en los proyectos. Butantan, en un comunicado, afirma que, desde la finalización de la cuota, «pasó a depender de sus propios recursos y otras fuentes de apoyo, sin interrumpir ninguno de sus proyectos».
En los proyectos que realiza Fiocruz con Fiotec (fundación que se beneficia de la exención), la situación es similar, con otras fuentes de presupuesto para no paralizar la investigación. En 2020, de la cuota de exención para importaciones de US $ 300 millones, Fiocruz / Fiotec utilizó alrededor de US $ 48 millones. En estos años, la fundación utilizó US $ 16,6 millones de los US $ 93 millones puestos a disposición del país.
«Esta reducción de la cuota tiene un impacto directo, impacta en varias áreas y en el cumplimiento de las demandas del SUS», dice Priscila Ferraz, vicepresidenta de gestión y desarrollo institucional de la Fiocruz, quien recuerda los distintos sectores de salud en los que se desarrollan los proyectos. del acto institucional.
Según Ferraz, en el caso de Fiotec, el impacto del fin de la cuota es sistémico. «De todos modos, está la pérdida, la desaceleración», dice.
Señala que, sin la exención, puede haber un aumento en los costos del 20% al 40%.
En el caso de algunos proyectos, el propio gobierno brasileño puede terminar teniendo gastos adicionales derivados de la ausencia del cupo de importación.
LA hoja buscó al Ministerio de Economía, al Ministerio de Ciencia y Tecnología y al CNPq, pero hasta la publicación de este informe no había recibido respuesta de estos organismos.
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Fuente: uol.com.br