Durante más de dos décadas, la Unión Europea y Mercosur negociaron laboriosamente un acuerdo comercial que alcanzaron en 2019 pero nunca firmaron, y ahora buscan concretarlo para crear una asociación relevante en medio de la disputa global entre Estados Unidos y China. , dijeron los expertos. y diplomáticos consultados por AFP.
”Es urgente y sumamente necesario que Mercosur llegue a un acuerdo con la UE”, dijo el presidente Luiz Inacio Lula da Silva en una visita a Uruguay a fines de enero.
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”Vamos a intensificar nuestras discusiones con la UE y firmar ese acuerdo para que podamos discutir inmediatamente un acuerdo entre China y Mercosur.”, agregó el presidente brasileño, cuando Montevideo ya está negociando un TLC con Beijing, que se ha convertido en un gran actor comercial y financiero en América Latina.
En una visita a Argentina hace una semana, el canciller alemán Olaf Scholz se expresó en la misma línea: “Nuestro objetivo es llegar a una conclusión rápida.” de las negociaciones. Los 27 países de la Unión Europea y los cuatro socios del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) anunciaron a bombo y platillo en 2019 que el acuerdo estaba listo.
Pero cuatro años después, el pacto, que chocó con la negativa del sector agrario europeo o los problemas de competitividad del Mercosur que le dificultan recortar sus elevados aranceles, sigue siendo una quimera.
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-Disposición a negociar-
Desde el campo europeo, la salida de Jair Bolsonaro del poder en Brasil y la llegada de Lula despejan dudas y eliminan argumentos en contra del acuerdo.
”Hay un mayor nivel de diálogo y sobre todo hay un presidente que ha asumido como propia una de las dudas que tenía Europa sobre la actitud del gobierno brasileño para enfrentar los desafíos del cambio climático y la lucha contra la deforestación en la Amazonía”El eurodiputado Jordi Cañas, presidente de la Comisión de Relaciones con el Mercosur del Parlamento Europeo, explicó a la AFP, clave para la aprobación de un tratado entre ambos bloques.
Pero más allá de la voluntad, hay cuestiones prácticas, y el acuerdo está lejos de cerrarse.
”Queremos un acuerdo con la UE, pero queremos un acuerdo revisado”, advirtió este miércoles en Bruselas el canciller argentino, Santiago Cafiero, cuyo país ejerce la presidencia protempore del Mercosur, tras reunirse con el jefe de la diplomacia europea, Josep Borrell.
”Entendemos que es necesario discutir documentos complementarios (al acuerdo), que en su mayoría derivan del Pacto Verde Europeo (de 2020) y que han modificado parcialmente las negociaciones de 2019″, explicó Cafiero.
El 20% de las exportaciones argentinas a la UE consisten en biodiesel de soya, y con la nueva normativa europea se mantienen”virtualmenteexcluidos del comercio bilateral, ejemplificó el ministro. Brasil también quiere revisar el texto.
El gobierno de Lula quiere preservar la posibilidad de que “compras gubernamentales se dirigen a empresas brasileñas”, explicó a la AFP Feliciano de Sá Guimaraes, director académico del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales (CEBRI).
Asimismo, el gigante sudamericano logró “cuotas de exportación para algunos productos (agrícolas) a cambio de concesiones en el área industrial, automotriz” en particular, y “Creo que ese equilibrio de cuotas versus concesiones para la eventual apertura del mercado automovilístico brasileño será renegociado”, agregó. “hay mucho que negociar”.
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-La tercera en discordia-
Los analistas coinciden en que los dos bloques ganarían prominencia mundial si concluyen un TLC transatlántico.
”LLa UE se da cuenta de que al cerrar (un tratado) con Mercosur tendría acuerdos comerciales con prácticamente todos los países del Caribe de abajo. Es una ventaja que ningún otro actor tiene.» y «te permite ponerte en el centro de la guerra geopolítica entre Estados Unidos y China”, que es fuerte en la región, resumió Ignacio Bartesaghi, experto en Relaciones Internacionales y Mercosur de la Universidad Católica de Uruguay. Guimaraes está de acuerdo.
El «La UE y Mercosur necesitan unirse, acercarse política, económicamente, para contener la disputa entre Estados Unidos y China. Hay un problema geopolítico subyacente.”, estimó.
-¿Cómo se cierra el acuerdo?-
Fuentes políticas europeas y del Mercosur coinciden en que el tratado retrasado cobra ‘impulso’ pero no está garantizado, y señalan que una forma de acelerar el paso podría ser acordar un ‘split’ o división temática que reúna los aspectos de el pacto. que puede ser aprobado directamente por las instituciones europeas, sin pasar por la ratificación -necesariamente lenta- en cada uno de los 27 parlamentos.
En el Mercosur también hay momentos políticos particulares que explican la prisa de Brasilia y Buenos Aires por avanzar este semestre, como le dijo el presidente brasileño a su homólogo alemán, días después de reunirse en Buenos Aires con el mandatario argentino, Alberto Fernández.
Es que Argentina realizará elecciones presidenciales este año, con un resultado incierto entre la oposición de centroderecha y derecha, y la izquierda gobernante. En el gobierno uruguayo, en tanto, concluyen que, en el contexto actual, no se ve el acuerdo con la UE”como algo cercano”.
Fuente: AFP
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