Debido a la retirada de Estados Unidos de Afganistán, la reunión en Washington se pospuso un día con poca antelación, una vez más. Ahora el presidente estadounidense Joe Biden recibe a su homólogo Volodymyr Zelenskyj este miércoles en la Casa Blanca. El presidente de Ucrania tuvo que esperar un tiempo inusualmente largo. Para él, es el primer viaje a Washington desde que asumió el cargo en 2019.
Mientras Zelenskyi había estado tratando de reunirse en voz alta, Biden reaccionó con frialdad. El jefe de Estado ucraniano tuvo que esperar dos meses para recibir una llamada telefónica con el nuevo jefe de la Casa Blanca. Zelenskyi luego deseó que Biden se reuniera con él antes de reunirse con el presidente de Rusia, Vladimir Putin. Washington no respondió. Algunos expertos en Occidente describieron la postura de Biden como negligencia benigna, como una desgana amistosa. Kiev debe actuar de forma independiente y promover reformas, por lo que el mensaje.
La desgana de Biden fue una sorpresa para Kiev
Ucrania estaba visiblemente sorprendida por la desgana del nuevo presidente de Estados Unidos. Después de todo, Biden conoce a Ucrania mejor que sus predecesores. Como vicepresidente, a menudo estuvo allí de visita e incluso pronunció un discurso en el parlamento. En Kiev, los expertos se cuestionan sobre los posibles antecedentes. Una explicación es que Biden no estaba satisfecho con la lucha de Kiev contra los oligarcas. Bajo la nueva administración, Estados Unidos impuso sanciones al empresario ucraniano Ihor Kolomoysky, ex socio comercial de Zelensky. Washington acusa a Kolomoisky de corrupción. En junio, Zelenskyi presentó un proyecto de ley al parlamento destinado a restringir la influencia de los oligarcas.
Biden habla en el Parlamento de Ucrania en diciembre de 2015
Olexandr Krajew, del grupo de expertos de Kiev «Ukrajinska Prisma», explica la renuencia de Biden a decir que Estados Unidos en Kiev «pierde una percepción común de ciertos desafíos». «Estados Unidos ya ha hecho mucho, como expandir la ayuda financiera y brindar asesoramiento especial», dice Krajew. Además, Biden usó su capital político cuando llamó a Putin en abril y detuvo la acumulación de tropas rusas en la frontera con Ucrania. Washington espera ahora que Kiev «cumpla con sus obligaciones, como anunciar planes para nuevas reformas o mostrar resultados en la lucha contra los oligarcas». El poder judicial ucraniano, que se considera corrupto, también tiene que demostrar su valía, dijo Krajew.
Max Bergmann, un experto del Center for American Progress en Washington, argumenta de manera similar: «Creo que no habrá carta blanca bajo la administración Biden. Le pedirá al gobierno ucraniano que elimine la corrupción». Califica la visita de Zelensky de «muy atrasada» y asume que Estados Unidos reafirmaría su compromiso con la soberanía y la integridad territorial de Ucrania.
Experto: Expectativas demasiado altas en Kiev
Antes de la visita de Zelenskyi, las expectativas en Kiev fluctuaban entre querer apoyo en temas clave y estar feliz de que estuviera sucediendo. Las expectativas son demasiado altas, dice Olexandr Krajew.
Barco de colocación ruso en el Mar Báltico
Para el presidente de Ucrania, el último acuerdo entre Alemania y Estados Unidos sobre el controvertido gasoducto Nord Stream 2 debería estar en la parte superior de la agenda. Kiev ve esto como una amenaza para su propia seguridad. La construcción podría completarse durante la visita de Zelenskyi a los EE. UU., De todos los lugares. El presidente ucraniano había descrito la finalización de Nord Stream 2 en el pasado como una «derrota» para Biden y se sorprendió al enterarse del acuerdo entre Berlín y Washington por la prensa. A Zelensky le gustaría escuchar de Biden qué sucedería exactamente si Rusia usara el gasoducto como un «arma» y detuviera el tránsito de gas a través de Ucrania.
El papel de Estados Unidos en la resolución del conflicto armado en el este de Ucrania no es menos importante para Kiev. Selenskyj espera que Biden participe en el llamado formato de Normandía. Desde 2014, Rusia y Ucrania intentan encontrar una solución con la mediación de Alemania y Francia. Washington hasta ahora ha reaccionado con cautela a los llamamientos de Kiev para involucrarse más. Olexandr Krajew no cree que se pueda convencer a Biden. El experto de Kiev cree que los enfoques bilaterales son más realistas. Washington podría volver a nombrar a un representante de Ucrania. Este puesto ha estado vacante desde la renuncia de Kurt Volker.
¿Se beneficiará Ucrania de la retirada estadounidense de Afganistán?
Michael McFaul, profesor de la Universidad de Stanford y ex embajador de Estados Unidos en Rusia, abogó por la participación formal de Estados Unidos en las negociaciones de Normandía en un comentario en el Washington Post. A cambio, Zelenskyi debería «detenerse por un tiempo para pedir la firma del Plan de Acción para la Membresía de la OTAN (MAP)». La «amarga realidad» es que Ucrania no puede unirse a la OTAN hoy. Antes de visitar Washington, Zelenskyi dijo varias veces que quería que Biden diera una respuesta clara a esta pregunta. MAP sirve para preparar a los países para la adhesión. Rusia ha señalado varias veces que considera la membresía de Ucrania en la OTAN como una línea roja.
Olexandr Krajew cree que, dada la situación en Afganistán, el interés de Biden por el éxito en Ucrania debería haber aumentado. McFaul argumenta de manera similar. Si «el experimento de la democracia ucraniana se tambalea», hay «pocas esperanzas» para el enfoque de Biden para fortalecer la democracia en todo el mundo. En este contexto, Zelenskyj podría aumentar sus esperanzas en Washington, incluso si no se permite que se cumplan todos sus deseos.
Fuente: dw.com