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Problemas en la recaudación de impuestos y equilibrio fiscal
En plena polémica por la suspensión del nuevo IPC del Indec, pasó algo inadvertido otro dato de la economía que, sin embargo, está íntimamente ligado a la política oficial para combatir la inflación: la recaudación de impuestos de enero confirmó que el gobierno tendrá dificultades para sostener el equilibrio fiscal.
Es cierto que en este mes hubo situaciones excepcionales que jugaron en contra de las arcas fiscales, pero tampoco se puede obviar que se trata del sexto mes consecutivo en el que se registra una caída real interanual en la recaudación de impuestos.
Impacto en diferentes rubros de la recaudación
No sorprendió, por ejemplo, que haya mermado el ingreso por derechos de exportación, dado que hace un año todavía no se había recortado el nivel de retenciones a las ventas de soja, trigo y maíz. De la misma manera, también se registró un bajón en el cobro de aranceles de importación, dado que hace un año se había dado un fuerte incremento de las compras, por la apertura comercial, y en la comparación este enero tuvo menos entrada de productos importados.
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Podría argumentarse que esa caída en la recaudación tiene una contracara positiva, que es el alivio impositivo para la exportación agrícola.
En cambio, resulta más difícil de justificar la nueva caída real del IVA impositivo -el indicador por excelencia de la actividad comercial e industrial-, que tuvo una variación negativa de 3%, en un momento en el que, de acuerdo con los datos oficiales de actividad, se está produciendo una recuperación.
Riesgos en el equilibrio fiscal y posibles recortes
La conclusión es contundente: el hecho de que la caja de ARCA esté contabilizando su sexto mes consecutivo de baja en la recaudación hace que la política fiscal del gobierno deba focalizarse en un mayor recorte del gasto público.
Es por eso que vuelven a ser candidatos al recorte los subsidios a los servicios públicos y los salarios de los empleados estatales de la administración central.
Impacto de la suba de tarifas y otros ajustes
En el ranking de los rubros que representan mayor porción del gasto público, los salarios estatales significan un 12% mientras que los subsidios a la electricidad, el gas y el transporte público llegan a 6% del total.
Y el peso de ambos rubros deja entrever que el gobierno seguirá focalizando allí el recorte. De hecho, ya está en vigencia el incremento de tarifas para la franja de la población con ingresos medios, que perdió beneficios con el nuevo esquema. Esto implica que hay mayor margen para ajustes tarifarios: en palabras de Caputo, todavía no se completó el proceso de «cambios de precios relativos».
Jubilaciones y su impacto en las finanzas públicas
En cambio, el rubro de jubilaciones tuvo un incremento real de 10,7% en el año, algo que a primera vista puede resultar sorprendente, ya que el debate jubilatorio fue el centro de protestas violentas y encendidos debates políticos.
Por lejos el mayor rubro del gasto publico -representa un 45% del presupuesto-, es uno de los componentes clave a la hora de evaluar la situación fiscal. En el primer año de la gestión de Javier Milei, había sido la gran variable de ajuste, porque durante un cuatrimestre se siguió aplicando la vieja fórmula, que no ajustaba por inflación sino que tomaba como referencia a la recaudación de Anses.
Desafíos futuros y panorama fiscal
La medida de posponer el nuevo índice inflacionario ha recibido una ola de críticas, en el sentido de que afecta la credibilidad del gobierno. Pero, desde la lógica fiscalista de Milei y Caputo, los incentivos estaban planteados para asumir ese costo político: consideraron preferible soportar las chicanas antes que arriesgarse volver a mostrar cifras fiscales en rojo.
En resumen, la caída en la recaudación de impuestos y los desafíos para mantener el equilibrio fiscal ponen de manifiesto la necesidad de ajustes en el gasto público y la búsqueda de alternativas para sostener las finanzas del Estado en un contexto económico complejo.
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