La reciente represión de la corrupción en Ucrania es parte de una batalla de una década que se aceleró después de la invasión rusa y la solicitud formal de ingreso a la Unión Europea.
Desde el comienzo de la invasión a gran escala de Rusia en Ucrania, Kiev ha estado cortejando a Estados Unidos y Occidente (¿no es Estados Unidos Occidente?) tanto para ayudar a armar sus fuerzas en el frente como para asegurar el futuro de la país una vez que esas armas hayan sido guardadas (no estoy seguro de lo que esto significa… ¿ha terminado la guerra?).
lo que quiere Kyiv es unirse a la UE y la OTAN, un logro que sería difícil de lograrincluso si Ucrania no estaba en guerra. Él éxito incluye ganar una guerra sin fin a la vista y reformar partes clave de la sociedad y el gobierno ucranianos.
A pesar de estos obstáculos, Kiev ha centrado gran parte de su energía en tratar de acceder a ambos grupos lo antes posible. Esto incluye abordar uno de los principales requisitos de membresía de Bruselas: la corrupción.
Décadas de lucha contra la corrupción
Ucrania se convirtió en candidata oficial para ser miembro de la UE poco después de que Rusia lanzara su invasión a gran escala en 2022. Desde entonces, Ucrania ha cumplido dos de los siete requisitos para ser miembro, según la UE. Estos incluyen cambios relacionados con la ley de medios y el poder judicial del país.
Ahora debe cumplir con los otros cinco requisitos de la UE, incluida la prevención del lavado de dinero, la reducción de la influencia de los oligarcas y la lucha contra la corrupción generalizada.
La corrupción ha sido durante mucho tiempo un problema en el antiguo país soviético.(Necesita alguna explicación de por qué la corrupción es un problema en Ucrania y ejemplos de corrupción) Ucrania es actualmente el segundo país con peor puntuación de Europa en el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional, ubicándose justo por encima de Rusia.
Según Ian Bond, director de política exterior del Centro para la Reforma Europea, «Ucrania ha progresado menos que muchos países de Europa Central y Oriental en la lucha contra el legado de su salida del comunismo».
Y Kyiv solo «relativamente recientemente [que ha puesto en marcha] la reforma integral de las instituciones ucranianas para hacer frente a cosas como la corrupción judicial».
En 2013, solo un año antes de que Rusia se anexionara ilegalmente a Crimea, obtuvo una puntuación de 25 sobre 100 en el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional.
(Puede recortar lo que sigue arriba del índice en negrita y pasar directamente a)
Una puntuación de cero, que ningún país tiene actualmente, significaría que la corrupción generalizada ha reemplazado por completo al gobierno de un estado.
A modo de comparación, Líbano actualmente tiene una puntuación de 24 y Corea del Norte 17. Los Países Bajos tienen una puntuación de 80. Los Países Bajos tienen una puntuación de 80.
La corrupción en Ucrania puede tomar muchas formas, como «jueces que pueden ser sobornados o corrupción administrativa», describió Bond.
«Entonces, si desea obtener una licencia para algo, debe pagar un soborno para obtenerla».
Una «ventana de oportunidad» para combatir la corrupción
Pero desde 2013, Ucrania ha ascendido en las clasificaciones de corrupción de Transparencia Internacional. El año pasado obtuvo 33, nueve puntos menos que Hungría, el país de la UE con la puntuación más baja.
Esto se debe a que, según Oleksandr Kalitenko, asesor legal de Transparency International Ucrania, la opinión pública sobre la corrupción se ha deteriorado durante la última década. Y los intentos de detenerlo han sido impulsados por años de agitación en el país. (Necesita simplificar)
Pero Kalitenko cree que Ucrania puede actuar rápidamente para combatir la corrupción y cumplir con los requisitos de membresía de la UE, a pesar de la invasión a gran escala de Rusia y su bajo puntaje.
“Vemos que muchos casos [de corrupción] se trasladan a los tribunales y también se discuten en los medios”, dijo Kalitenko. “Y es una muy buena señal que incluso durante una invasión a gran escala, las infraestructuras anticorrupción continúan funcionando y demostrando ser efectivas”.
Agregó que la llamada «Revolución de la Dignidad» del país, la anexión ilegal de Crimea y la invasión a gran escala de Rusia también abrieron la «ventana de oportunidad» para abordar la corrupción generalizada.
Entre 2013 y 2014, cientos de miles de personas salieron a las calles como parte de un movimiento de masas contra el entonces presidente prorruso Viktor Yanukovych, pidiendo que se procesara a los funcionarios corruptos y que se devolvieran los activos del presupuesto nacional robados.
«Antes de la Revolución de la Dignidad, más ucranianos toleraban la corrupción. Pero ahora vemos los cambios tectónicos en el buen sentido. Ahora tienen tolerancia cero con la corrupción», dijo Kalitenko.
Agregó que el flujo de dinero y ayuda a Ucrania, tanto después de la anexión ilegal de Crimea como después de la invasión a gran escala, también hizo que más personas se preocuparan por el destino de los fondos. Entre 2021 y 2022, el porcentaje de personas que pensaban que la corrupción no era justificable creció del 40 % al 64 %.
Otro impulso para combatir la corrupción
Tras la invasión rusa a gran escala, Ucrania ha intensificado sus esfuerzos para limpiar la corrupción para cumplir con los estándares de la UE.
Ha restablecido su plan anticorrupción, que había expirado en 2017. Y recientemente ha elegido nuevos directores de sus instituciones anticorrupción, su Fiscalía Especializada Anticorrupción. [SAPO] y la Oficina Nacional Anticorrupción de Ucrania [NABU].
La administración del presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy también ha destituido a varios funcionarios locales y nacionales y agentes encargados de hacer cumplir la ley. Y los fiscales anticorrupción de SAPO y NABU han realizado arrestos por corrupción de alto perfil.
En junio, un juez de la región de Kiev apareció en los titulares internacionales después de ser arrestado por ocultar más de 136.000 euros en sobornos en tarros de encurtidos.
Pero a pesar de estos logros -y a pesar de que el primer ministro ucraniano, Denys Shmyhal, ha declarado que quiere que el país se una al bloque en tan solo dos años-, algunos líderes de la UE han subrayado que Ucrania aún tiene un largo camino por recorrer. pasar antes de convertirse en un Estado miembro.
En mayo, el presidente francés, Emmanual Macron, dijo que Ucrania podría tardar décadas en unirse a la UE. (porque)
Croacia y Rumanía, predecesores de Ucrania en la UE, tardaron años en unirse al bloque: Zagreb lo hizo 10 años después de presentar la solicitud y Bucarest 12 años. Ninguno de los dos países estaba en guerra.
Y según Bond, cumplir con los requisitos de la UE es «particularmente difícil en tiempos de guerra, cuando el gobierno, seamos justos, tiene muchas otras prioridades en mente».
Si Ucrania se convierte en miembro antes de la fecha límite de Shmyhal, también sería el quinto país más grande de la UE y la nación con el PIB per cápita más bajo del bloque.
En 2021, antes de que comenzara la invasión a gran escala, Ucrania tiene un PIB de alrededor de 4000 € per cápita, muy por debajo del miembro con el PIB más bajo de la Unión Europea, Bulgaria, que tiene un PIB de 10 000 € per cápita.
¿Es más fácil entrar en la OTAN que en la UE?
Ucrania y la OTAN no han dejado de acercarse desde que Rusia lanzó su invasión a gran escala. Ucrania aspira a unirse al grupo por su futuro de seguridad, viéndolo como una forma de disuadir una mayor agresión rusa.
Desde que comenzó la guerra, los miembros de la OTAN prometieron miles de millones de euros en ayuda militar a Ucrania, entrenaron a las fuerzas de Kiev y ayudaron a coordinar la ayuda humanitaria y no letal al país.
En muchos aspectos, las fuerzas armadas ucranianas son posiblemente el ejército de la OTAN con mejor desempeño en este momento», dijo Bond.
Durante su última cumbre anual celebrada en Vilnius en julio, la alianza militar lanzó el Consejo OTAN-Ucrania, un organismo permanente donde la alianza y Kiev pueden celebrar reuniones en situaciones de emergencia.
El objetivo es que Ucrania se una a la OTAN «cuando los aliados estén de acuerdo y se cumplan las condiciones». Pero, al igual que con la membresía de la UE, la adhesión de Ucrania podría llevar años, ya que uno de los principales requisitos de la organización es el fin de la ocupación rusa de su territorio.
Esto se deriva del artículo 5 del Tratado del Atlántico Norte, que estipula que un ataque a uno de sus miembros debe considerarse un ataque a todos sus estados miembros.
Esto significa que si Ucrania se convirtiera en miembro de la OTAN mientras está en guerra con Rusia, la alianza militar se vería obligada a una confrontación directa con Moscú.
Según Jamie Shea, ex portavoz de la OTAN, este requisito podría significar que Ucrania se una a la alianza «al mismo tiempo» que se convierte en miembro de la UE, aunque teóricamente es más fácil unirse al grupo de 31 miembros. que en Bruselas.
A diferencia de la OTAN, ha habido algunos países que se han unido a la UE y a su predecesora, la Comunidad Económica Europea, sin tener el control total de sus fronteras, como Alemania después de la Segunda Guerra Mundial y Chipre.
Shea también argumenta que debido a que al largo camino por recorrer para la admisión… En ambos grupos, los intentos de Kyiv de convertirse en miembro de uno también deberían complementar su intento de unirse al otro.
Y que sus esfuerzos deberían «reforzarse mutuamente y complementarse, de modo que cuanto más salga Ucrania de la OTAN, más fácil le resultará cumplir con los requisitos de la UE».
«Y cuanto más se acerque Ucrania a la UE en términos de estabilidad política, más fácil le resultará mejorar su seguridad y defensa».