En mayo, cuando el INSS decidió utilizar la tecnología para tratar de agilizar el problema histórico de su larga cola, la noticia fue celebrada por muchos. Existía la perspectiva de que la inteligencia artificial fuera utilizada a favor de los humanos que habían esperado meses por una respuesta de su beneficio de seguridad social.
Unos seis meses después, el nuevo experimento del Instituto no salió como se esperaba. Lo que se notó en este intervalo fue una ráfaga de casos negados por los robots internos del Seguro Social. Se redujo casi una cuarta parte de la acumulación de solicitudes, pero por otro lado, se incrementó un 27% el número de recursos interpuestos contra resoluciones negativas, según datos de ese periodo del Boletín Estadístico de la Seguridad Social.
Es decir, se ha utilizado la inteligencia artificial del INSS para acortar la cola, aunque sea denegando automáticamente las solicitudes de pensión. En caso de negativa, el trabajador deberá presentar recurso ante el Consejo de Apelaciones de la Seguridad Social en el plazo de 30 días, cuya espera media suele superar el plazo de un año. En la práctica, se está acelerando la cola para dar una satisfacción inicial, pero los trabajadores que no obtuvieron una respuesta positiva esperarán los recursos o tendrán que formular una nueva solicitud.
En caso de nueva solicitud, existe un bloqueo de 30 días para que el asegurado, con respuesta negativa, vuelva a intentarlo todo. Ante el aumento de las denegaciones automáticas de los robots del INSS, el Consejo Federal de la OAB llegó a pedir a la Comisión Ejecutiva del Pacto de Desjudicialización de la Seguridad Social que suprimiera el bloqueo de 30 días para una nueva solicitud en la concesión de prestaciones. Como la solicitud fue aceptada, el nuevo intento ahora será aceptado antes de un mes. Sin embargo, la medida solo permite al asegurado afrontar más rápidamente una nueva cola, si no recurre.
El problema del INSS no está en utilizar la inteligencia artificial para resolver demandas de seguridad social. La tecnología sí puede ser una gran aliada para resolver demandas masivas y reducir colas. La pregunta es cómo se parametrizó esta inteligencia artificial para atender las solicitudes de los asegurados. La principal fuente de datos para que los robots y funcionarios se «alimenten» es el CNIS (Registro Nacional de Información Social). Y esto lamentablemente está lleno de mucha inconsistencia, lo que termina favoreciendo que los robots –al utilizar información de la misma– generen respuestas indebidas. La diferencia entre los robots y los humanos (servidores del INSS) es que saben identificar rápidamente cuando el CNIS tiene una inconsistencia que justifica redirigir la demanda para pedir más documentos, hacer due diligence externo, analizar el caso teniendo en cuenta lo que tiene el Poder Judicial. guiada al respecto, entre otros matices.
Por tanto, la inteligencia artificial será de gran utilidad en supuestos de baja complejidad o sin tanta controversia legal, en los que bastaría con analizar requisitos básicos como el tiempo de cotización y la edad mínima para liberar la concesión de la jubilación. Y aun así, siempre que el tiempo de cotización esté correctamente registrado en el CNIS, sin ningún fallo.
Siendo esta una experiencia nueva en el campo de la seguridad social, es necesario iniciar los ajustes y definir los parámetros de cómo la tecnología puede traer resultados positivos a la comunidad sin tantos contratiempos. De nada sirve que el INSS acelere la respuesta, si es injusto. El trabajador no necesita tener un «no» rápido o un «sí» largo. La ley define que la tolerancia de esta espera sería el plazo de sesenta días. Sabemos que, en la situación actual del Instituto, es muy difícil tener una respuesta en el plazo legal. Pero al menos los robots están programados para tomar decisiones de calidad en lugar de cantidad con negaciones automáticas.
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Noticia de Brasil
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