En su viaje a Portugal, Lula se enfrentará a un entorno similar al de Brasil entre 2013 y 2016, cuando el panorama económico se deterioró, las condiciones de bienestar social tocaron tierra y el gobierno sucumbió a la autofagia política.
El resultado en Brasil fue la destitución de Dilma Rousseff en agosto de 2016, un año y ocho meses después de su reincorporación. En Portugal, el gobierno de António Costa (en el poder desde 2015 y restituido hace un año y un mes) ha vivido, casi a diario, con especulaciones de una eventual disolución por parte del presidente de la República. La Constitución portuguesa, de carácter semipresidencial, permite al jefe de Estado destituir al gobierno, lo que ha ocurrido siete veces desde el 25 de abril de 1974.
Al final de su primer mandato, Dilma alcanzó, según una encuesta de CNI/Ibope, un índice de aprobación del 79%, la calificación más alta para un presidente en este período desde la redemocratización. Costa fue elegido en 2022 con mayoría absoluta, una hazaña histórica. Poco tiempo después, ambos gobiernos se vieron afectados por incapacidades ejecutivas, bajas gubernamentales y falta de ética administrativa.
Curiosamente, los dos han tenido un buen desempeño en algunas áreas: Dilma con Brasil Sem Miséria, la Comisión Nacional de la Verdad, el Código Forestal y el Marco de Derechos Civiles para Internet, mientras que Costa ha causado sensación con el déficit y la deuda pública. Pero, con los errores, Dilma y Costa terminaron perdiendo la guerra comunicacional, consolidando la crisis de gobernabilidad.
De hecho, muchos de los problemas atribuidos a António Costa son anteriores a su gobierno. Portugal tiene un 16,4% de la población bajo el umbral de la pobreza (dato publicado en 2023 relativo a 2021), un valor alto en comparación con otros países europeos. Pero la evolución histórica no es favorable para ningún gobierno. Los valores se han mantenido altos y estables durante las últimas dos décadas, entre 17% y 19%.
La economía también ha estado estancada durante unos 20 años, asfixiada por la baja productividad y una alta carga fiscal. Como resultado, los salarios se encuentran entre los más bajos de Europa. El salario bruto medio es de 1.575 euros (alrededor de R$ 8.700). Parece alto, pero cuando se descuentan la inflación y los impuestos, a la mayoría de los portugueses les resulta difícil comer sano y vivir decentemente. La evolución de los salarios medios de 2021 a 2022 fue negativa. Los portugueses están perdiendo poder adquisitivo.
Los distintos gobiernos portugueses se han beneficiado, a lo largo de los años, de beneficios coyunturales, como fondos de la Unión Europea. Desde que se unió a la organización en 1986, Portugal ya ha recibido un valor acumulado de 160 mil millones de euros, lo que hace que su desarrollo dependa parcialmente de subsidios externos.
El turismo, que representa alrededor del 10% del PIB, también ha ayudado a ocultar las úlceras de Portugal. Así como el balance positivo de la inmigración. Nunca antes habían vivido tantos extranjeros en Portugal, inyectando nuevos recursos al erario. Pero todo esto es como tratar una enfermedad con esteroides. Faltan reformas estructurales y visionarias que pongan al país en el camino automatizado del crecimiento, la sostenibilidad y la innovación. Dilma fue acusada de lo mismo.
La agenda que ha ahogado al actual gobierno portugués es la vivienda. La crisis se ha visto alimentada por una continua subida de los precios de los inmuebles (solo en 2022 la revalorización fue del 19%, la más alta de los últimos 30 años), los alquileres (crecimiento medio del 35% desde 2018) y por la escalada de tipos de interés.
En decenas de municipios, con más demanda, los precios de los inmuebles se duplicaron en 5 años. La crisis ha llevado a una trepidante reconfiguración del espacio social, con el consiguiente desgaste político. En febrero, el primer ministro anunció dramáticamente un paquete de intervenciones en este sector. Pero las medidas, muchas de ellas incompetentes, fueron mal recibidas por la opinión pública y por el Presidente de la República.
Sin duda hay muchas diferencias. En Brasil, a partir de junio de 2013, multitudes y cacerolas tomaron las ciudades del país en fuertes manifestaciones de descontento, inicialmente contra el aumento de las tarifas del transporte público. Por el contrario, la sociedad civil portuguesa está más insensible y las expresiones públicas de descontento son generalmente técnicas y sindicalizadas. Además, en Portugal no hay ningún Eduardo Cunha ni Michel Temer dispuestos a asaltar el poder desde dentro del poder.
Pero el ambiente de impotencia y desdén por la clase política es similar. En Brasil, Lava Jato infundió legitimidad a quienes usaban la palabra político como sinónimo de corrupción, mientras que los portugueses están entre los europeos que menos confían en el Parlamento, el gobierno y los partidos políticos. Las tasas de abstención de votantes también son crónicamente altas (en las elecciones de 2022, el 49 % no votó).
La criminalización de la clase política es un festín para la ultraderecha antisistema. En Brasil, las especies de ratas más comunes son la rata doméstica y el ratón. En Portugal, es la rata negra. Pero todos buscan refugio cerca de la fuente de alimento, son portadores de diversos parásitos, son muy adaptables y tienen una enorme capacidad reproductiva.
Si Jair Bolsonaro solo pudo emerger en Brasil, André Ventura, el líder del partido de extrema derecha Chega, solo puede emerger en Portugal. Menos islamófobo y más europeísta que sus compañeros extremistas europeos, Ventura es un megáfono desbocado de la crítica a la clase política. En las elecciones parlamentarias de 2022, su partido alcanzó el 7% (12 diputados). Las encuestas le dan actualmente un 12%, es decir, ya es la tercera fuerza del partido en Portugal y su ascenso al poder se ha vuelto creíble. Ventura ha desatado una lista de insultos contra Lula. A principios de mayo, Jair Bolsonaro visitará Portugal para una convención mundial de extrema derecha, por invitación de Chega.
La visita de Lula a Portugal se parece a la de un nieto que visita a su abuelo en un asilo de ancianos. Las manifestaciones de afecto se limitan al tiempo de la visita y las conversaciones son más sobre recuerdos del pasado que sobre el futuro. Brasil es un país superlativo que nunca ha reconocido a Portugal como una prioridad de larga data.
Si Lula viene a Portugal para hablar de la «relación fraternal» entre los dos países, entregar premios, homenajear a personalidades de habla portuguesa, firmar memorandos de entendimiento y subrayar la importancia del hermano país «como puerta de entrada a Europa para los empresarios brasileños». , como han hecho todos sus predecesores, será una visita fotogénica más, con gestos ritualizados y palabras de buenos deseos.
La diplomacia saudade tiene una cierta relevancia simbólica que no se puede descuidar, es cierto. Pero los dos países enfrentan momentos clave de transición y su ímpetu colaborativo, a nivel diplomático y gubernamental, debería ser más tangible, reflejando dinámicas demográficas o académicas.
En las artes, la coreógrafa brasileña Lia Rodrigues marcó la pauta al presentar su nueva creación, «Encantado», durante el fin de semana en Lisboa, una explosión de brasilidad afroindígena que dejó atónito al público portugués ante la urgencia de proteger la libertad de pensamiento y expresión. .
Lula debería aprovechar su estadía aquí para, en sus contactos con empresarios y políticos, discutir medidas plausibles para evitar el extremismo político en el amplio espacio de la lusofonia, con más apoyo a los medios, la investigación y la eventual creación de un observatorio.
No será una tarea fácil, porque Lula es una persona mucho menos consensuada en Portugal que en 2003, 2005, 2007, 2008, 2009 y 2010, cuando visitó el país como presidente. Pero el momento es ideal. Su visita a Portugal coincide con el 25 de abril, la gran fiesta de la libertad.
Noticia de Brasil
Palabras clave de esta nota:
#Lula #Portugal #una #visita #difícil #país #crisis #Rodrigo #Tavares